职级并行政策为什么在基层跑不起来？
当年职级并行政策出台，基层干部都很期待，以为熬够年限就能兑现待遇，可在县直单位待久了才发现，到了四级调研员这一档，基本卡死，政策红利很难落到普通中层身上。
我认识一位县直单位副局长，实职副科干了快十年，一级主任科员年限早就达标，按文件完全符合晋升四级调研员条件，可年年申报年年落空，全县三四级调研员职数有硬性比例限制，全县公务员两千多人，能分到的名额寥寥无几。
按照规定，县乡三四级调研员总和不能超过总编制 10%，不少名额还要优先留给县领导、乡镇主官、重点局一把手。老局长说，县里现有四调名额基本被一批老同志占着，只要他们不退休、不调动，名额就不会空出来，后面排队的人只能干等。
不少人干到临近退休，才勉强等到一个腾出的名额，大好年华都在排队等待中消耗。