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高志凯:把一个机构改名叫移民局的做法极不赞成!我们不是移民国家,我们不应该鼓励外

高志凯:把一个机构改名叫移民局的做法极不赞成!我们不是移民国家,我们不应该鼓励外国人移民中国,也不应该鼓励中国的有钱人和人才移民国外。

最近看到高志凯聊机构改名的事,他说自己很不认同把相关机构改名叫移民局,这话一说,戳中了不少人的心思。说实话,很多人第一次看到 “移民局” 这三个字的时候,心里都咯噔一下,第一反应都是,咱们国家这是要放开移民了?要敞开大门欢迎全世界的人来定居了?

可你要是真去较较真,掰扯掰扯职能,会发现现在这个国家移民管理局,跟出入境管理局是两块牌子一班人马,管的事还是那老几样——办护照、签证,口岸查验证件,外国人停多久、留不留,还有那永久居留的审批。

当初把分散的活归拢到一块,说白了图的是效率高点。有数据摆在那:每年从全国口岸进出的旅客上亿人次,里头奔着移民定居去的,满打满算不到一成,绝大多数就是短期的出行、探亲、做做生意。但名字这么一改,给大伙儿的观感立马就拧巴了。

咱们国家压根就不是移民国家。这用不着谁刻意强调,历史跟现实活生生摆在这儿。这片土地上的人,世世代代生根繁衍,主体人口都是土生土长,不像大洋彼岸有些国家,打从头就是靠四面八方的移民凑起来的,从建国那天起血液里就流着移民的基因。国情从根儿上就不一样。

眼下咱们有十四亿人,这个盘子本身就意味着沉甸甸的内部压力。吃饭得保供,就业得托底,教育资源得匀着来,医疗体系得撑得住,哪一样不是千斤重担?每年光应届毕业生就上千万,各行各业的岗位竞争一直紧绷绷的,咱们自己的劳动力供应本来就不缺。

搁这个背景下,非把“移民”两个字高高挂到机构门脸上,普通人能不瞎琢磨吗?人家自然会想:往后是不是要大拨儿引外来人口了?我眼跟前的工作机会、孩子上学的名额、看病报销的福利,是不是得多出许多人来分?这种担心不是没由来的,是每个人从自己柴米油盐的日子里咂摸出来的味儿。

不是说要把国门关起来。正常的国际往来啥时候都该有,这些年出入境政策一直在优化,对外国的人才、投资者,该给的便利没少给,该开的门从来都开着。旅游的、做生意的、留学的、干活的,正常流动渠道一直顺畅,这都叫对外开放,没人反对。

可正常往来跟鼓励移民,压根儿两码事。咱们要的是精准挑人,是挑符合自己发展需要的,有门槛、有筛选地引进来,不是敞开大门搞大规模移民吸纳。这中间的尺度,差得不是一星半点儿。机构名字往“移民”上靠,很容易就把这条线给搅和模糊了。

高志凯还提了个观点:咱们也不该鼓励国内的有钱人和辛辛苦苦培养出来的人才往外跑。这话也很实在。这些年确实有那么些人,在国内攒够了家底就琢磨着把资产往外搬,也有不少好不容易培养出的尖子,转身就选择到国外定居发展。对咱们自己的家底来说,这些都是实打实的消耗。

一边不鼓励自己人往外移民,一边主管机构又顶着“移民局”的名头,听着就觉着拧巴。百姓就会犯嘀咕:咱到底是不鼓励出去,还是要把移民这事搞成正规军、扩大化?名字带来的那股劲儿,太容易让人产生这种认知上的混乱。

有人可能会说,不就是个名字吗,至于这么较真?其实我觉得名字这件事,还真不是小事。名字代表的是定位,是政策导向。普通人理解一件事,最先看的就是名头、就是名字。你叫出入境管理局,大家一眼就懂,这是管进出关、办证件的。你叫移民局,大家自然就会往移民政策、人口引入的方向去联想。

这些年我们总讲要符合国情,名字这事上也该讲讲国情。国际上很多国家设移民局,那是人家的国情逼的。有的老龄化顶不住,劳动力窟窿大,指着移民来填;有的本身就是移民社会,有几百年的传统。咱们国情跟人家天差地别,真没必要在名头上硬凑那个“国际惯例”。

2018年机构改革那会,组建国家移民管理局,初心是想把分散的职能整合起来,统筹利索点儿,管理和服务能更高效。这些年下来,便民措施确实没少推,不管是中国人办护照签证,还是外国人来华的便利化安排,实打实的进步都摸得着。

可名字带来的误会,也一直都在。不少不明就里的人一瞧见“移民局”仨字,猜什么的都有。有人犯愁要大量接收外来人口,有人担心福利资源被分流。这些猜测和不安,说到底,就是因为名头跟大家固有的认知顶了牛。

咱们的对外开放,从来有自己的节奏和底线。底线就是先护好本国老百姓的利益,就是守着十四亿人的基本盘干事。移民从来不是咱们解决发展问题的选项,以后也没必要成什么主要选项。咱们往前奔,靠的是自己人撸起袖子加油干,靠的是把内部的潜力激活,不是靠引外来人口拉磨。

高志凯这个观点能惹得那么多人共鸣,就是把很多普通人的心里话给说出来了。大家不是反对开放,不是排斥外国人,是不想让“移民”这个概念被过分放大,不想咱们这个社会的定位悄悄往移民国家的路子上溜。大家想要的,就是清清爽爽的定位,踏踏实实的预期。