山东泰安，一男子在酒店内，与一名女子发生关系后，一直风平浪静。万万没想到，一年多

山东泰安，一男子在酒店内，与一名女子发生关系后，一直风平浪静。万万没想到，一年多以后，警方突然将男子传唤到案，认定其行为构成嫖娼，对其行政拘留15日，罚款5000元。男子状告公安:过了6个月，为什么还能处罚？

（来源:贵州广播电视台官方账号零度时评）

55岁的男子尹某某有着一份体面的工作，家庭生活也比较幸福。

然而，20个月之前发生的一件事，却让尹某某后悔万分，甚至因为此事，他将公安机关告上了法院。

20个月前，尹某某出差时，因为喝了点小酒，心情烦躁，便在酒店之内，通过网络联系了一名女子孙某。

双方谈好价格以后，以200元的价格发生了交易。

这段时间，一直风平浪静，尹某某也早将此事忘之脑后，可在某日工作时，尹某某突然收到了公安机关的电话，让其配合调查。

原来是在尹某某与孙某交易3个月之后，孙某与另外一男子交易时，被警方查获。

警方通过调取孙某的交易记录，顺藤摸瓜找到了男子尹某某，但因为一直未确定尹某某的身份信息，直至20个月后才将尹某某传唤到案。

而后，公安机关以嫖娼为由，对尹某某作出行政拘留15日，罚款500元的行政处罚。

尹某某不服，认为自己的行为不构成嫖娼，遂一纸诉状将公安机关告上法院。

尹某某称:

1、公安机关认定的事实错误，只是普通的按摩，并没有嫖娼。

事情的真实情况是，当时自己与孙某联系后，随即以200元的价格，要求对方为自己提供了正当的按摩服务。

可是在被公安机关传唤到案后，公安机关却以说了就能回家，已经过了6个月不予处罚，只需配合一下就没事为由，诱导自己做了嫖娼的事实，所以自己在公安机关的笔录并不属实。

2、纵使自己的行为构成嫖娼，也早已过了处罚时效，不应当处罚。

治安管理处罚法第22条规定，违反治安管理行为在六个月内没有被公安机关发现的，不再处罚。

自己的行为发生在20个月之前，早已过了处罚法时效，公安机关不应当处罚。

综上，请求法院撤销公安机关的行政处罚。

《治安管理处罚法》第93条规定，公安机关查处治安案件，对没有本人陈述，但其他证据能够证明案件事实的，可以作出治安管理处罚决定。但是，只有本人陈述，没有其他证据证明的，不能作出治安管理处罚决定。

也就是说，公安机关在对尹某某进行处罚时，不能仅仅依据尹某某在公安的陈述，就认定其有嫖娼行为，而是必须要提供其他证据。

法庭上，为了证明行政处罚法的合法性，公安机关提交了以下证据:

1、尹某某和孙某的转账记录，证明尹某某通过扫码支付的方式，向孙某支付了200元钱；

2、尹某某、孙某的询问笔录，证明双方当时确实以200元的价格，进行了不正当交易，孙某明确表示自己未提供过正当的按摩服务；

3、警方对本案的立案时间，证明在孙某、尹某某交易三个月以后，警方就发现了双方的违法事实。

公安机关同时称:

首先，虽然治安管理处罚法有6个月的处罚时效，但是指违法行为没有被发现的情况。

本案中，双方的违法行为系在6个月之内发现，只是因为尹某某的这个账号很少登陆，所以一直无法确定尹某某的身份，更没有其联系方式，后来警方通过技术手段掌握尹某某的信息后，当即将其传唤到案接受调查。

其次，尹某某的笔录系其自己主动供述，且写有“以上笔录我看过，和我说的相符”的字样，应当具有法律效力。

综上，以上证据足以证明尹某某的行为构成嫖娼。

治安管理处罚法第66条规定，嫖娼的，处10日-10日拘留，可以并处5000元以下罚款;情节较轻的，处5日以下拘留或者500元以下罚款。

由于双方之间已经发生关系，不属于情节较轻，故其法定的处罚区间就在10日-15日之间，结合尹某某开始并未如实陈述，态度敷衍，没有认识到自己的错误，故警方对尹某某处以行政拘留15日的处罚。

法院经审查后认为:

行政诉讼法第74条规定，行政行为有下列情形之一的，人民法院判决确认违法，但不撤销行政行为:

行政行为程序轻微违法，但对原告权利不产生实际影响的。

本案中，依据双方的辩解及各自提交的证据，尹某某嫖娼的事情清楚、证据充分，公安机关的行政处罚正确。

虽然公安机关办理案件的期限超过了法定的期限，构成程序违法，但并未对尹某某的权利产生任何影响，所以轻微违法，故不予撤销。

所以最终，人民法院驳回了尹某某的诉求。

一审判决后，尹某某不服一审判决，向二审法院提起了上诉，但被二审法院予以驳回。

那么你们如何看待此事，欢迎留言交流。