20年前，我在乡镇工作时，镇党委书记公开在大会上说，从今天开始，他不再签字报销了

20年前，我在乡镇工作时，镇党委书记公开在大会上说，从今天开始，他不再签字报销了，由人大主任签字审，纪委书记签核，镇长签报销。他一个字也不签，权力全下放。 当时底下的人都愣住了，包括我这个在党政办打杂的，之前镇上不管大小报销，最后都得书记签字才算数，有时候一张几十块的办公用品发票，都得等书记有空了签完字才能报。现在书记突然说不签了，把权力分出去，大家都觉得新鲜，又有点担心，怕流程走不通，最后还是得找书记。 头一个月，报销的事确实乱了阵脚。有个村支书来报修路的材料费，拿着发票先找人大主任，人大主任看了半天，问他有没有工程验收单，村支书说没带，回去拿了再来，人大主任才签了“审核通过”。接着找纪委书记，纪委书记又查了这笔钱的申请记录，确认之前报备过，才签了“核无问题”。最后找镇长，镇长刚好去县里开会，村支书等了两天才把字签上，前后折腾了快一个星期，比以前直接找书记慢多了。 还有次党政办买打印纸，我拿着发票按流程找人大主任，主任说买办公用品得有采购清单，我没提前弄，又回去补了清单，来回跑了两趟。当时我心里还嘀咕，觉得书记这政策是给自己省事，给底下人添乱，跟同事吐槽的时候，同事也说以前虽然等书记签字，但流程简单，现在多了两道手，反而麻烦。 但过了两三个月，情况慢慢变了。人大主任那边摸熟了流程，知道哪些报销需要什么材料，提前跟各个部门说了，大家准备材料都齐全了，审核起来快了不少。纪委书记也把之前的报销记录整理了一遍，发现有几笔重复报销的，找相关人问了情况，最后把钱追了回来，还在小会上提了这事，让大家以后报销都按规矩来。镇长这边也调整了时间，每天下午留一小时专门处理报销签字，不用再等好几天。 有次镇里搞防汛，买了一批雨衣雨靴，急着报销付款给商家。我按流程找人大主任，主任看材料齐，当场就签了字；纪委书记刚好在隔壁办公室，过去几分钟就核完了；镇长当时在防汛指挥部，听说情况紧急，特意让人把发票送过去，签完字又送回来，前后不到两小时就搞定了，比以前找书记签字还快。 后来县里知道了镇上的报销制度，还组织其他乡镇来考察，让我们书记介绍经验。书记在会上说，不是他不想签字，是觉得权力太集中容易出问题，把审核、核察、审批分开，互相盯着，既不容易出错，也能让大家都担起责任。底下的人听了，都觉得有道理，之前觉得麻烦的，也慢慢习惯了这套流程。 我在镇上待了五年，直到后来调去县里，那套报销制度一直没改。听说后来书记调走了，新书记也没把权力收回来，还是按之前的流程来。有时候跟以前的同事聊天，大家还会说，当年书记下放报销权力这事，看着简单，其实是真为镇上考虑，要是一直让书记一个人签字，说不定哪天就出了乱子。现在想想，那时候觉得麻烦，其实是没看透，权力分出去不是甩责任，是把规矩立起来，这样不管谁来当领导，工作都能按部就班走，不会因为一个人变了，整个流程就乱了。