柬埔寨首相洪玛奈圆满结束参加上合组织的相关议程，启程从天津返回柬埔寨。 2025年9月2日凌晨，柬埔寨首相洪玛奈率领代表团结束为期三天的访华行程，从天津启程返回金边。 这位年轻首相带着代表团忙活三天，绝非简单参会那么简单。要知道，如今东南亚的合作圈子不少，东盟管着区域内联动，RCEP 专注做生意，而上合组织手握的 “跨欧亚” 资源，正是柬埔寨梦寐以求的。那么，洪玛奈这次究竟带回了什么 “战略礼包”？ 其实，答案从洪玛奈出发前的署名文章就可见一斑。他明确表示，柬埔寨把上合组织视作 “新型合作模式的平台”，这话可不是客套。 今年 4 月，中柬刚把关系升级为 “新时代全天候命运共同体”，这可是中国首次和东南亚国家达成如此高规格的关系定位。有了这层关系打底，洪玛奈的上合之行自然顺风顺水。 经济合作向来是中柬关系的重头戏，2025 年一季度，中柬进出口额就达到 333.3 亿元，同比增长 13.1%，这已经是连续 6 个季度保持增长了。 中国连续多年都是柬埔寨最大的贸易伙伴和外资来源国，这样的经济纽带谁也不敢轻视。更关键的是，两国正在推进的 “工业发展走廊” 和 “鱼米走廊”，一个瞄准制造业升级，一个聚焦农业现代化，恰好能把柬埔寨的资源优势转化成经济实力。 但柬埔寨的野心不止于此，作为一个沿海国家，柬埔寨一直想在区域物流中占据更重要的位置。正在建设的贡布省深水港项目就是明证，这个由中企参与建设的项目总投资 15 亿美元，建成后能停靠 10 万吨级货轮，年吞吐量最高可达 60 万标准箱。 一旦完工，柬埔寨的农产品和工业产品就能通过这个港口，经中国连接上合组织覆盖的欧亚市场 —— 要知道，上合组织覆盖了全球 40% 的人口和 20% 以上的 GDP 总量，这对渴望扩大出口的柬埔寨来说，吸引力太大了。 在安全领域，上合组织的价值同样不可替代。柬埔寨奉行和平中立的外交政策，这和上合组织 “互信、互利、平等、协商” 的 “上海精神” 不谋而合。 近年来，中柬在防务安全领域合作不断深化，而通过上合组织这个平台，柬埔寨还能和更多国家开展反恐、打击跨国犯罪等合作，这对维护国内稳定和区域安全至关重要。毕竟，没有稳定的环境，经济发展就是空谈。 更妙的是，柬埔寨还能借着上合组织实现 “多边外交红利最大化”。作为东盟成员国，柬埔寨能参与区域内合作；通过 RCEP，能享受贸易便利；加入上合组织对话伙伴，又能搭上欧亚合作的快车。 这种 “脚踏几只船” 的策略，让柬埔寨在大国博弈中左右逢源。就像洪玛奈说的，柬埔寨支持中国的 “一带一路”、全球发展倡议等多项倡议，而这些倡议又能和上合组织的合作方向相互呼应，形成叠加效应。 人文交流则为中柬关系添砖加瓦，2024 年的 “中柬人文交流年” 刚落幕，两国又把 2025 年定为 “中柬旅游年”。 随着人员往来日益密切，柬埔寨的吴哥窟、西哈努克港等景点会迎来更多中国游客，这对依赖旅游业的柬埔寨经济来说是好消息。而文化认同的加深，也让两国合作更有民意基础。 这趟天津之行，洪玛奈不仅巩固了中柬关系，更重要的是为柬埔寨找到了新的发展支点。上合组织的 “可持续发展年” 主题，正好和柬埔寨的 “五角战略” 相契合。 通过参与上合框架下的合作，柬埔寨能获得更多技术、资金支持，加速自身发展。而中国作为上合组织轮值主席国，也乐意看到柬埔寨这样的友好国家发挥更大作用，共同推动上合组织与东盟的合作。 看着柬埔寨的收获，其他东南亚国家难免羡慕。毕竟，不是谁都能同时在多个合作框架中游刃有余。 但柬埔寨的成功并非偶然，从洪森到洪玛奈，两代领导人都坚持对华友好政策，这种政策的连续性让合作得以持续推进。而中国 “不干涉内政” 的原则，也让柬埔寨在合作中没有后顾之忧。 说到底，洪玛奈带回的不只是合作协议，更是一种发展思路。在复杂的国际环境中，小国也能通过选对伙伴、选对平台实现自身发展。 上合组织提供的 “跨欧亚” 资源，就像为柬埔寨打开了一扇新大门。而中柬的 “铁杆友谊”，则为这扇门加上了稳固的铰链。 未来，随着更多合作项目落地，柬埔寨或许能成为东南亚国家借力多边机制发展的典范。毕竟，在全球化时代，懂得借势的国家才能走得更远。
