中美第四轮谈判刚结束，欧盟却先怂了！ 在中美会后相继宣布成果之后，欧盟马上宣布暂时取消对俄罗斯的制裁草案。 这也就意味着欧盟威胁对中印等俄罗斯贸易伙伴实施二级制裁随风而逝了。 那么，中美之间的谈判成果为何会让这个彻底沦为美国跟屁虫的欧盟如此迅速取消制裁草案呢？ 欧盟这边，原本一直嚷嚷着要对俄罗斯进行制裁。从 2014 年克里米亚事件开始，欧盟就跟着美国对俄罗斯实施制裁，这些年制裁措施一轮接着一轮，涵盖了金融、贸易、能源、运输、技术及防务等诸多行业和领域。 制裁内容也是五花八门，像外交排挤，取消或暂停俄罗斯参与相关国际组织会议的资格；对俄罗斯的一些个人和实体实施旅行禁令与资产冻结；在金融领域冻结俄罗斯部分官员、企业的银行账户和资产，限制俄罗斯银行进入美欧金融市场；在技术与贸易领域禁止向俄罗斯提供武器、军民两用商品以及一些能源设备和服务等。 可是，制裁来制裁去，欧盟发现自己也没占到啥便宜。俄罗斯是能源大国，欧盟很多国家都依赖俄罗斯的能源供应。 制裁俄罗斯，就相当于断了自己的能源来路，能源价格蹭蹭往上涨，国内民众怨声载道。就拿德国来说，工业用气高度依赖进口天然气， 自从 “脱俄” 后，能源成本大幅上升，导致数十家制造企业外迁。法国、意大利等国虽然表面上支持制裁，但私下里也都强调不能让本国民众为乌克兰付出更多代价。 东欧国家在安全情绪上虽然激进，可他们的能源替代能力最弱，一旦俄罗斯 LNG 被禁，马上就会引发区域性电力与供暖危机。 而且，欧盟内部也不是铁板一块。匈牙利、斯洛伐克等国就一直反对制裁俄罗斯，他们担心制裁会让自己国家的能源安全面临风险。 这次欧盟宣布暂时取消对俄罗斯的制裁草案，据美国新闻网站 Politico 援引多位欧盟外交官消息称，是因为特朗普政府施压，要求对莫斯科实施更严厉限制，这引发了斯洛伐克和匈牙利的抵制。 原本计划于周三提出针对俄罗斯石油出口以及乌克兰冲突相关银行业的第 19 套拟议制裁措施，就这么被无限期地从欧盟委员会的议程中移除了。 另外，中美谈判的成果可能也让欧盟看到了一些变化。美国在谈判后表示，不会在没有欧洲协作的情况下，以中国购买俄罗斯能源为由，对中国施加二级关税。 这就给欧盟提供了一个重新审视自己对俄政策的机会。欧盟或许觉得，跟着美国对俄罗斯搞制裁，不仅没好处，还可能会得罪中国。毕竟中国在全球经济中的地位越来越重要，和中国保持良好的经贸关系对欧盟很多国家来说至关重要。 而且，欧盟也意识到美国的政策不太稳定，特朗普说话经常前后矛盾，今天让欧盟对俄罗斯强硬，明天说不定又有别的想法。欧盟要是一直当美国的跟屁虫，说不定啥时候就被美国给坑了。 还有一个关键因素，就是俄罗斯在应对制裁方面也有自己的办法。俄罗斯谴责西方制裁 “非法”，称这些制裁不仅没能破坏俄罗斯国民经济，反而为国内发展提供了动力。 俄罗斯还加大了与 “制裁疲软国家” 的接触，试图从欧盟内部打开缺口。而欧盟在对俄制裁问题上一直摇摆不定，迟迟无法统一新一轮制裁方向，这无疑给了俄罗斯可乘之机。 所以说，欧盟宣布暂时取消对俄罗斯的制裁草案，是多种因素综合作用的结果。一方面，欧盟自身在制裁俄罗斯的过程中深受其害，内部意见也不统一；另一方面，中美谈判的成果让欧盟看到了新的形势，也促使欧盟重新思考自己的立场。 这也从侧面反映出，在复杂的国际政治经济格局中，各国都在根据自身利益不断调整对外政策。未来欧盟对俄罗斯的政策走向，以及这一决定对欧洲、俄罗斯乃至全球政治经济格局会产生怎样的影响，还需要我们持续关注。
