体制内:存在问题通用表述

一是少数单位和部门仍存在畏难心理，对安全生产工作重要性认识不足，安全生产责任意识不强，存在开展安全工作不主动、宣传不到位，监督管理不落实现象。 二是部分企业还存在重生产轻安全的落后思想，麻痹、侥幸心理较为普遍，个别企业为了降低成本，对安全生产投入不足，抓安全生产时紧时松，部分企业只重视安全硬件建设，而轻视对从业人员的安全教育培训，从业人员安全意识相对淡薄。 三是大部分群众虽然清楚安全生产的重要性，但还是存在“事不关己，高高挂起”的心态，没能形成全社会关注，全社会讨论，全社会督促安全生产的氛围。 四是开展交通安全法规宣传教育力度不足，以致群众未能从根本上认识到违规违章驾驶的危险性，部分群众仍然存在侥幸心理，继续实施酒后驾驶、摩托车不戴安全帽行驶等违法违规行为，带来极大程度的安全隐患。 五是应急救援力量功能发挥上仍有局限性，基本上处于“各自为战”的状况，协同配合能力弱，尤其是在信息共享方面，各部门之间缺乏互通的信息查询、处置对策的途径和手段，缺少制度性的沟通与交流。 六是部分企业未能做好表态示范作用，不仅缺乏相应的制度，更是缺乏基础的设施设备，如：灭火器、应急照明设备配备不足。 七是部分企业缺乏应有的消防设备、消防制度，生产者缺乏安全意识，甚至部分人不懂使用灭火器，不懂应急自救，给消防安全带来极大压力。 八是部分企业缺乏相应的安全防护措施，防护意识较弱，同时相关负责人缺少安全生产意识和环境保护意识，出现违规作业的情况，对桥梁、路面以及区域生态环境等造成极大的威胁。 九是没有建立统一的职能部门应对突发公共事件，缺乏真正延伸到各区域的“纵向发展”的公共安全管理网络，职能部门缺乏良好的良性互动机制。 十是宣传教育与自救培训缺乏有实效性的内容，普遍缺乏危机意识灌输，培训效果需要提升吸引力，让广大群众有兴趣参与到安全管理工作中来，做到全民参与。