中国决定不再使用美国港口，并向特朗普政府开出罚单，最高税率提升78%，既然特朗普

中国决定不再使用美国港口，并向特朗普政府开出罚单，最高税率提升78%，既然特朗普坚持征收港口费，中方将采取反制措施使其无法获得相关收入，同时强调中国市场并非唯一选择且具有战略灵活性。 美国贸易代表办公室在2025年2月启动了对中国海事、物流和造船产业的301条款调查，很快在3月发布征求意见稿，提出对中国建造或运营的船舶征收高额港口费。这项措施从10月起生效，每净吨位起步50美元，三年后升至140美元，早期的草案甚至计划对每艘船收取最高150万美元的附加费，累计停靠可达350万美元。特朗普政府的意图是通过抬高运营成本，迫使航运企业转向美国船厂，试图减少对华供应链依赖。但美国造船业现状堪忧，全球船队规模仅剩80艘，市场份额不足1%，而中国完工量、接单量和手持订单均居世界首位。这种政策忽略了本土产业的技术和产能短板，业内分析认为，即便给予数十年时间，也难以追赶。 这项提案在3月的公开听证会上引发美国国内强烈反弹。煤炭、农业、零售和能源等300多个行业团体集体发声，反对这项“杀敌一千自损八百”的举措。液化天然气出口商特别担忧，因为他们缺乏足够的中国船舶替代品，新规执行将直接威胁美国成为全球最大LNG出口国的目标。标普全球等机构在报告中指出，让本土船厂在三五年内补齐数十年的差距，属于不切实际的幻想。听证会后，政策虽未完全推翻，但内部压力已让草案有所调整，从最初的150万美元降至更低的基数，却仍坚持推进。这反映出特朗普政府在贸易保护主义上的固执，优先考虑政治诉求而非经济现实，导致本土企业率先承受成本上涨。 面对美国的单边行动，中国迅速制定对等反制策略。首先宣布减少使用美国港口，中远海运等企业将运力从美线抽调，转向亚洲、非洲和拉美市场。2025年上半年，中国大陆航线业务增长9.5%，亚洲内贸上升5.2%，其他国际航线增加11.9%。这些增量直接来源于美线调整，洛杉矶港4月至6月航次取消从4班增至17班，运力损失17万TEU，中国至美西集装箱订舱量同比下降44%。更直接的回应是针对美国商品的关税调整，将最高税率提升至78%。这一罚单确保特朗普政府从港口费中无法获得预期收入，因为中方通过税率壁垒切断了美方商品进入中国市场的路径。 中方外交部强调，此举并非孤立，中国市场并非唯一选择，战略灵活性体现在多条贸易路径上。国际航运联盟“海洋联盟”同步调整，将更多非中国船舶部署到美国航线，韩国和日本航运公司拆分航线规避新规。这导致美国港口进口箱量急剧下滑，长滩港货运量较正常水平下降35%至40%，5月甚至出现连续12小时无中国货船入港的情况，西雅图港从中国船装载量减少17%。反观其他地区，泰国、越南、柬埔寨港口迎来订单潮，墨西哥对美出口激增25%，加拿大港口吞吐量上涨12%，中欧班列预订量同比增长40%。这些变化凸显全球贸易的弹性，美国的保护壁垒反而为竞争对手打开了市场大门。 特朗普政府的港口费政策本意是强化本土供应链，却加速了“去美国化”进程。洛杉矶港和长滩港曾承载全美40%的集装箱吞吐，其中45%的业务与中国相关，如今却面临空码头现象。墨西哥曼萨尼约港投资27亿美元扩建，吞吐能力从350万标准箱翻倍至1000万标准箱，加拿大温哥华港直接接手分流货源。这些国家凭借地理优势和正常服务，轻而易举地抢占份额。这场闹剧暴露了单边主义的短视，美国企业感受到切肤之痛，零售和能源行业成本飙升，供应链中断风险加剧。