美哈签署协议，对稀土与稀有金属联合勘探与开发，这对中国有什么影响？ 2025年

美哈签署协议，对稀土与稀有金属联合勘探与开发，这对中国有什么影响？ 2025年11月6日，在华盛顿，哈萨克斯坦总统托卡耶夫亲自见证了哈萨克斯坦与美国签署关键矿产合作谅解备忘录。该备忘录由哈萨克斯坦工业和建设部部长叶尔塞因·纳哈斯帕耶夫与美国商务部部长霍华德·卢特尼克代表双方签署。 美哈关键矿产合作的投资规模已达数十亿美元，涉及稀土、钨、锂等多种战略资源。对中国而言，这既带来供应链竞争压力，也促使中国加快技术升级与合作深化，以维护在中亚资源合作中的核心地位。 此次哈美签署的合作备忘录涵盖稀土、钨、锂等多种关键矿产，合作形式包括地质勘探、矿山开发、境内加工及供应链建设，目标是强化美国在全球关键矿产供应链中的多元化布局，同时提升哈萨克斯坦的资源开发能力与产业附加值。 一、根据目前公开的信息，双方合作的重点领域包括： 1. 稀土与稀有金属勘探与开发： 美国企业Cove Kaz Capital Group已在哈萨克斯坦科斯塔奈州“阿克布拉克”地区开展稀土勘探项目，美方持有75%股权，哈方持股25%。这是美国企业首次直接参与哈萨克斯坦稀土开发。 2. 钨矿资源合作： 双方正在推进Upper Kairakty 和 North Katpar 两个大型钨矿床的开发谈判，预计储量超过130万吨，项目可能采用合资形式，美方负责运营并建设加工设施，产出钨将供应美国国防与商业用途。 3. 锂、钽、铷、铯等关键矿产： 美国资本还参与东哈萨克斯坦州“格列米亚钦斯基”区块的勘探，目标包括锂、钽、铷、铯等稀有元素，符合哈方2023—2028年关键原材料战略。 二、目前，哈萨克斯坦和美国在关键矿产合作方面的投资金额如下： 1. 钨矿项目 - Upper Kairakty 和 North Katpar 钨矿床：预计投资额约为 10亿美元。 2. 稀土项目 - 阿克布拉克稀土项目：由美国Cove Kaz Capital Group公司主导，美方持股75%，哈方持股25%，具体投资金额尚未公开，但这是美国企业首次直接参与哈萨克斯坦稀土开发。 3. 地质勘探总体投入 - 根据哈萨克斯坦2023—2028年国家战略，计划向地质勘探领域投资 240亿坚戈（约合55.68亿美元），用于包括稀土、钨、锂、钽、铷、铯等多种关键矿产的勘探与开发。 三、对中国可能产生的影响 1. 全球关键矿产供应链竞争加剧 - 中国目前在全球稀土、钨等关键矿产的供应中占据主导地位。美哈合作旨在构建多元化供应链，减少对中国的依赖，可能削弱中国在某些关键矿产上的市场控制力。 2. 对中哈矿产合作构成潜在竞争 - 哈萨克斯坦是中国“一带一路”倡议下的重要资源合作伙伴，中哈在铀、稀土、铜等领域已有深度合作。美哈合作升温，可能使哈萨克斯坦在中美之间采取更平衡的外交与经济策略，影响中哈既有合作项目的推进速度或资源分配。 3. 推动中国加快技术升级与合作模式转型 - 面对美西方国家在中亚资源布局的加速，中国可能需进一步提升在资源加工、绿色开采、技术标准等方面的竞争力，推动与中亚国家从“资源合作”向“技术+产业”合作转型，以保持合作优势。 4. 地缘政治影响有限但需警惕长期趋势 - 短期内，美哈合作尚不足以撼动中国在关键矿产领域的领先地位，但若美国持续加大投资并推动建立“关键矿产联盟”，可能对中国在全球资源治理中的话语权构成挑战。