【热点评述】美欧关于解决俄罗斯冲突的方案，仍然在几个关键问题上出现分歧，这些分歧可能要通过调和，找到双方能接受的调解方案，或者一方在这条款上让步，而另一方在另外一个条款上让步，既然美方称28条计划不是最终版本，就能磋商调整。问题在于，能否找到“中间版”，以达成共识。 第一个关键问题仍是领土问题，美方和平计划提议乌克兰军队完全撤离顿涅茨克地区，将顿巴斯地区让给俄罗斯，此外，在扎波罗热州和赫尔松，以接触线划界，这些部分加上克里米亚，归属于俄罗斯。但是，欧洲主张从接触线作为谈判的起点，不赞同乌军完全撤离顿涅茨克。 欧洲的主张也是乌克兰方面在领土方面能作出的最多让步了。之前，乌克兰坚持不退出一寸土地。 关于顿涅茨克地区，乌克兰不让出，一是这地方自开战以来，争斗十分激烈，死伤了很多人，付出巨大代价，绝不能让出；二是此地矿产资源丰富，又是重要的工业区，让出损失巨大。 第二个问题是乌克兰不得加入北约的问题，美方提议要求乌克兰承诺不加入北约，北约不在乌克兰驻军，而欧洲方案，称乌克兰现在不具备加入北约的条件，而不直接称不能加入北约。乌克兰加入北约是导致俄乌之战爆发的重要原因。如果加入北约，在俄罗斯看来，等于其特别军事行动彻底失败，俄罗斯是绝对不会接受的，所以，美方可能考虑到这一点，要求乌克兰承诺不加入北约，但是，欧洲表示，现在乌克兰不能加入北约，因为条件不具备，而将来如果具备了，也不是没有可能加入北约。 第三个问题，关于乌克兰军事力量的限制，美方提议乌军限制在60万人，而欧洲认为这削弱了乌克兰的军事力量，不利于防御，提出乌克兰军队至少要80万人。 第四个问题是关于俄罗斯被冻结资金如何使用的问题，美方提议用其中的1000万美元用作乌克兰重建的投入，而美国要获得其利润的50%，而欧洲主张将冻结俄资产3000亿全部作为对乌克兰的援助资金。其实，欧洲可能是不想长期再掏钱了，要用所冻结的俄罗斯资产来援助乌克兰。 在这四个问题问题上出现分歧，美欧下一步能对这些问题磋商出双方能接受的方案吗？ 此外，美欧若能商讨出能达成共识的方案，还要与俄罗斯会谈，看看俄罗斯能否接受，如果不行，还得各方继续谈。 关键在于，美国和乌克兰、欧洲共同敲定的“中间版”在哪儿？必须找到，各方达成共识，才能与俄罗斯谈。特朗普这一次想斡旋成功，其实，他要做到难度仍很大。
