近日，家住宝山区真华路999弄的俞先生向“新民帮侬忙”反映，小区更换电梯，却要1楼住户分摊费用的方案，让他感到十分困惑，俞先生告诉记者，自己在2005年购房入住该小区，所在楼栋为6层住宅，一梯两户，共有12户人家，俞先生住1楼。电梯由于已经使用了20多年，故障很多。去年国家出台了国补措施，换乘电梯每梯补贴15万元。因此业主们今年7月决定换装一台电梯。工程总费用约33.5万，刨去补贴15，剩下的18.5万由住户均摊。俞先生由于所住房屋面积比另一户型的大，需要分摊的费用比另一户型高层的还要多，俞先生觉得不公平，多次找居委会及物业反映。但得到的答复是该做法符合政策规定，“绝大多数居民投票同意，表决已通过”。 为此，俞先生找到记者：“我并不反对换梯，只是希望遵循‘谁使用谁付费’的原则，就像加装电梯一样，采用‘梯度分摊模式’，合理降低1楼业主的出资比例。” 记者为此查阅了《中华人民共和国民法典》《住宅专项维修资金管理办法》《上海市住宅物业管理规定》，并咨询了有关部门。记者向俞先生解释，换装电梯和加装不同，加装属于新增共有设施设备，并不动用专项维修资金，因此可由业主协商确定分摊方案，实践中普遍采用“楼层越高、出资越多”的模式，换装属于对原有共有设施设备的更新，所需费用优先从专项维修资金中列支，由业主按照各自拥有的房屋建筑面积比例共同承担，并非单纯以使用频率为标准。 俞先生听后表示理解，但也希望有关部门能加强政策宣传和解读，让更多业主知晓实施流程、规则和依据，从源头上消除矛盾和误会。 电梯更换，一楼必须出钱，这不是“不公平”，而是法律明确规定的共有物管理责任。电梯是现代住宅标配，其正常运行是建筑物整体功能的必要组成。法律不允许“只享受权利，不履行义务”，这是建筑物区分所有权制度的基石。 但在现实中，多个城市调查显示，超过70%的一楼业主对电梯更换出钱表示不满或强烈反对。面对这种情况，是否能有一个更公平更易实施的办法？
