国民党军要想扭转淮海颓势，还真就是杜聿明的“声东击西”方案最靠谱。 济南战役后，华野消耗很大，主力纵队分布在泰安、济宁、鲁西南一带休整。而中野主力则在豫西伏牛山一带整补。 杜聿明判断华野和中野不久就会集中兵力在徐州地区搞一场大决战，便建议刘峙放弃郑州、开封等地，以邱清泉、黄百韬、李弥、孙元良四个兵团，再加上李延年、刘汝明、冯治安三个绥靖区的兵力，组建强大的机动兵团，猛攻正在鲁西南休整的华野部队。哪怕只是吃掉华野的一个师，也能振奋士气。 刘峙基本同意杜聿明的方案，他只提了一个要求，即徐州的防务不能交给冯治安。 两人讨论一番，决定调李弥兵团守卫徐州，将冯治安部推到贾汪、台儿庄一线打头阵。这种牺牲杂牌的做法让冯部极为不满，埋下了后来贾汪起义的导火线。 搞定了刘峙，杜聿明又飞到北平请示蒋介石。老蒋此时忙于“锦沈会战”，顾不上徐州，让杜聿明找参谋总长顾祝同商讨具体细则。 由于山东当时大部分地区都已解放，因而顾祝同犹豫不决地问：“你们发动攻击，有没有把握？” 杜聿明说：“关键在于黄维兵团是否能将刘伯承牵制住。如果能牵制住，徐州方面打败华野是有把握的。” 顾又问：“万一刘伯承过来，该怎么办呢？” 杜说：“我们可以阻击华野于微山湖以东，先配合黄维击破中野，再回头击破华野。” 顾祝同暂时挑不出毛病，也表示同意。 1948年10月7日，杜聿明在徐州召开军事会议，向邱清泉、黄百韬、李弥等人传达作战计划，总攻时间定在10月15日。 但事情就是这么巧，10月15日，正当杜聿明准备去前线指挥所时，突然接到蒋介石的电报，要他前往东北救火。 如此一来，作战计划只能暂时搁置。利用这个宝贵的“战略真空期”，华野各纵抓紧时间休整，并决心吃掉黄百韬兵团，打通山东与苏北解放区的联系，为后续渡江作战创造条件。 解放军在集结、部署和穿插，国军那头因为没有命令，谁也不敢动。 直到11月10日，华野主力合围黄百韬兵团于碾庄地区，蒋介石才将杜聿明紧急召回南京。 当天下午，蒋介石主持军事会议，国防部的方案是以李弥兵团守徐州，集中邱清泉和孙元良兵团东进，解黄百韬兵团之围。 老蒋在会上表示：“一定要解救黄兵团”。并指定杜聿明到徐州指挥。 杜聿明连夜飞抵徐州，与刘峙和参谋长李树正研究情况。 就在他们研究的时候，消息传来：黄维兵团正向徐州方向前进，刘邓主力有南下阻击黄维的迹象。 此时徐州国军兵力不足。地方部队指望不上，李弥、孙元良兵团连连恶战，损失惨重，还未来得及补充，两个兵团合计才10万人。能打的只有邱清泉兵团。黄维的援军不到，杜聿明没把握战胜华野。 因此，他提出了两个作战方案： 一，以黄百韬兵团坚守碾庄，李弥兵团守徐州，集中邱清泉、孙元良兵团会合黄维兵团，先击破中野的六个纵队，再回头解黄百韬之围。 二，以孙元良兵团守徐州，由邱、李兵团解黄百韬之围，同时命令黄维兵团向徐州急进。 网上普遍认为杜聿明的第一套方案，不过是糊弄老头子的借口，实际是为了跑路。 理由貌似也靠谱：杜聿明亲眼目睹东北50万国民党军覆灭，意识到解放军早已经不是土八路，他抱着“静待国际形势变化”，率徐州40万国军退守淮南，保存实力。 但这种推测忽略了杜聿明的性格。 如果换做是胡琏，他干出直接逃跑的事，一点也不奇怪。可杜聿明是蒋校长的好学生，他不可能违背校长的指示。 最关键的是，那会儿的局势还没恶化到杜聿明不管不顾，必须要撒丫子跑路的地步。 刘峙反对杜聿明先打中野，无非是担心西进会扑空，到时候黄百韬也没救出来，两头都没顾好。 可黄维兵团是在11月25日被中原主力包围于双堆集的。在此之前，中野在堵击黄维，各纵的位置其实已经暴露了。 三个兵团打都不打就放弃徐州，坐视黄百韬兵团覆灭，这个责任杜聿明背不起。 当然，以国军稀烂的情报系统，杜聿明也只是知道中野主力的大致区域。邱清泉、孙元良想要重创中野，根本做不到。 然而这不重要，邱、孙兵团只要能把黄维兵团12万人接入淮海战场，计划就成功了。 到时候杜聿明手握四个兵团，无论是守着徐州打，还是重新夺回宿县，固守淮河防线，都握有主动权。可以避免陷入被华野和中野分割包围，各偏一处的窘境。 所以杜聿明提出第一套方案时，他的想法肯定不是直接开溜。若按这套方案落实，淮海战役的成果很可能就只是吃掉黄百韬兵团为主要目标的小淮海了。 杜聿明真正考虑“跑”的时候，是黄维被围后，老头子承诺给他调三个军，打通徐蚌之间的交通线。结果杜聿明左等右等，一个援兵也没看到，邱清泉和孙元良进攻宿县又受挫，终于是慌了，也不再管黄维，只想带着三个兵团向永城一带突围，先跳出包围圈再说。
