美国国务卿卢比奥今天（12月19日）作出一个史无前例重大决定，他在华盛顿国务院正式宣布，美国将在日中冲突升级的当下寻求“极端平衡”，并明确提出与中国开展“富有成效的合作”是完全可能的。值得一提的是，这一认定对于这位曾经的“对华强硬派”而言史无前例，表明美国已将其全球战略的核心重心转向了即将到来的“特朗普访华”与经贸谈判。这表明特朗普政府已将经济利益视为高于盟友义务的头号安全威胁，而这也将赋予美方更多筹码来左右亚太局势，包括在不激怒中国的前提下，重新审视对盟友日本的偏袒程度。 与此同时，这一认定无疑加大了对日本保守派认定的所谓“美日绝对捆绑”幻觉的打击力度，也为美国下一步采取更激进的“利益优先”外交打开了大门。值得注意的是，卢比奥在讲话中罕见地对日中冲突保持中立，将其定性为“必须平衡的地区动态”，这无疑是在向外界释放一个强烈信号：在明年4月特朗普访华的大背景下，任何可能破坏中美贸易大局的“单方面挑衅”，都可能被美国视为累赘。 更值得注意的是，卢比奥此次转向“温和平衡”的时机颇为引人注目，因为外界猜测美方正试图利用日中的紧张关系，在即将到来的对华贸易谈判中获取最大化的经济红利
