澳大利亚天塌了 在加拿大总理卡尼上周访华之后，一家中国进口商购买了一批加拿大油菜籽，多达6万吨，这极大提振了加拿大农民的前景。 但对于澳大利亚来说，这简直就是一个噩耗，因为加拿大抢走了本该属于他们的订单，这也让澳大利亚民众十分失望。 要知道这背后牵扯的是持续五年的贸易僵局、好不容易看到的破冰希望，以及被瞬间打乱的产业复苏计划。 澳大利亚作为全球第二大油菜籽出口国，曾是中国市场的重要供应商，2020年对华出口量一度接近44万吨，占当年中国菜籽总进口量的14.1%，彼时澳大利亚农民靠着中国订单，日子过得相当滋润。 可这一切从2021年初开始急转直下，中国为防控黑胫病传播，调整了油菜籽检疫标准，而澳大利亚供应商常因装运前清理不彻底，难以达标，其对华出口份额迅速萎缩至零，只能转头将菜籽销往欧洲、日本等国。 就在澳大利亚苦苦寻觅重返中国市场机会时，去年下半年出现了转机。由于中国对加拿大油菜籽发起反倾销调查，征收高额保证金，加拿大菜籽对华出口一度中断，2024年10月后月度进口量更是降至20年来罕见的零。 这个空档让澳大利亚看到了希望，2024年6月和7月，已有两批各500吨澳油菜籽小批量试运至中国，2025年7月，中澳更是接近达成协议，计划试运五船油菜籽，澳方甚至斥资升级清理设备，承诺将杂质控制在1%以下，澳大利亚农民满心期待着中国市场的大门彻底重启，挽回这五年的损失。 可卡尼的访华之行，直接击碎了澳大利亚的幻想。这次访华是加拿大总理八年来首次踏足中国，随行的200多人经济代表团里，不仅有萨斯喀彻温省省长——该省是加拿大最大油菜籽产区，还有农业、贸易领域的核心人士，目的很明确，就是要修复对华贸易关系，重中之重便是为油菜籽争取市场。 功夫不负有心人，双方达成了“电动车换油菜籽”的重磅协议：加拿大给予中国电动车每年4.9万辆的低关税配额，中国则承诺在2026年3月前，将加拿大油菜籽综合关税从84%降至15%左右，同时取消菜籽粕、龙虾等产品的歧视性关税。这6万吨订单，正是这份协议落地后的首个实质性成果，也是中加贸易回暖的明确信号。 对加拿大农民来说，这无疑是久旱逢甘霖。加拿大油菜籽有一半以上依赖对华出口，2024年对华出口额近50亿加元，贸易摩擦让他们仓库堆积如山，播种和育种计划都受了影响。 如今订单重启，关税下调几乎成定局，加拿大农业食品贸易联盟直言，这标志着双边贸易朝着稳定迈出了重要一步，农民终于能放下顾虑安排生产了。 中加还重启了农业联合委员会，签署了经贸合作路线图，除了油菜籽，宠物食品、豌豆等农产品的对华准入也被提上日程，后续合作空间巨大。 反观澳大利亚，处境就格外尴尬。本来靠着加拿大的贸易困境，澳大利亚好不容易夺回了部分市场机会，可中加关系一缓和，它就被打回了原点。 更要命的是，澳大利亚今年油菜籽产量预计仅570万吨，为五年最低，其中400万吨还要优先满足欧洲等传统客户，就算中国市场有需求，它也未必有足够产能承接。 况且澳大利亚的竞争劣势并未完全消除，相较于加拿大已适应中国检疫标准的成熟供应链，澳大利亚还需通过试运验证达标能力，如今加拿大抢占先机，澳大利亚想要再扩大对华出口，难度陡增。 其实这场“订单争夺战”的背后，本质是中国农产品进口多元化的必然选择。作为全球最大油菜籽进口国，中国绝不会把鸡蛋放在一个篮子里，之前依赖加拿大，后来尝试重启澳大利亚进口，都是为了保障供应链安全。 对中国而言，既需要稳定的供应来源，也需要通过多元合作争取更有利的贸易条件，中加、中澳的贸易调整，都是基于自身需求的务实选择，而非刻意针对某一方。 对澳大利亚来说，这次订单旁落也算是个警示。想要真正重返中国市场，仅靠等待竞争对手出问题远远不够，更需要补齐自身短板，严格满足检疫标准，优化供应链效率。 而中加贸易的回暖，也为全球农产品贸易提供了范本——通过平等对话化解摩擦，才能实现互利共赢。 未来，随着中加合作的全面展开，澳大利亚若不能加快调整步伐，恐怕还会错失更多中国市场的机会，这场“天塌了”的焦虑，或许还会持续一段时间。
