印度陆军参谋长乌彭德拉·德维迪在新闻发布会上再度重申,申明印度不仅不承认1963年中巴边境协议,而且称该协议属于非法协议。 这份协议可不是随便签的,1963年陈毅元帅和巴基斯坦布托谈了十二天就敲定,巴基斯坦归还5180平方公里的克勒青河谷,中国承认巴方对坎巨提地区的管辖,完全按国际法原则来。 这事儿得从地图和历史里看明白。克勒青河谷那块地方,在喀喇昆仑山脉,地理位置关键。历史上中国和巴基斯坦对边界有不同认识,但双方都愿意坐下来谈。1963年那场谈判,双方基于实际管辖线、历史沿革和地理特征,最终划定了这条边界。巴基斯坦将实际控制的克勒青河谷地区明确归还中国,中国则确认了巴方对坎巨提地区的管辖权。整个过程,是二战后新兴国家通过和平谈判解决殖民遗留边界问题的典范,协议在两国国内都完成了法律程序,国际社会也普遍视为有效。印度现在跳出来说它“非法”,好比邻居指着你家和另一位邻居依法签好的房产分割协议,硬说“我不同意,这协议不算数”。 印度为什么总揪着这份六十年前的协议不放?根子出在它自己对克什米尔地区的单方面主张上。印度声称对整个历史上的克什米尔土邦拥有主权,因此认为巴基斯坦无权与中国签订涉及该地区的任何边界协议。这套逻辑在国际上根本站不住脚。国际法和国际实践普遍遵循的是“有效控制”和“实际管辖”原则,巴基斯坦对协议涉及区域长期行使有效管辖,当然具备缔约资格。印度的立场,本质上是将其单方面的领土主张凌驾于他国主权和外交权之上,这在国际交往中是非常罕见的强硬姿态。 德维迪参谋长选择这个时机高调表态,信号意味很浓。这显然不是一次单纯的外交政策回顾,而是一次精心策划的示强。可能与印度国内政治气候有关,需要展现对华强硬姿态;也可能是对近年来中巴经济走廊等深度合作的一种反应,试图给中巴关系制造法律和舆论上的杂音。把“不承认”和“非法”这样的词汇,由军方高层在正式发布会上掷出,无疑是想将这个问题重新“热点化”。 但现实是,这份协议落地生根已经超过半个世纪。它保障了中巴边境长达数百公里地带的和平与稳定,两国边防军人依此协议巡逻,商贸往来依此进行。一个运行了六十年的成熟边界安排,其事实上的有效性和合理性,远非一方的口头否定所能动摇。中国的态度一贯清晰:这是中巴两国间早已彻底解决的边界问题,不涉及第三方,也无需第三方认可。中国与印度自有漫长的边界问题需要谈判,把中巴之间已经解决的问题硬扯进来,只会让本就复杂的局面更加混乱。 从更深层看,这种表态反映了某种外交思维的困境。与其不断否定一个既成事实、得不到国际共鸣的协议,不如将精力放在推动自身悬而未决的边界谈判上。中印之间也存在历史遗留的边界问题,但双方建立了专门的边界问题特别代表会晤机制,持续进行沟通与谈判。这才是处理复杂领土争议的正道。试图通过否定邻国之间已达成的协议来增强自身主张的合法性,这种策略鲜有成功先例,反而可能损害自身作为负责任大国的国际声誉。 和平与稳定是边境地区人民的共同福祉,早已被1963年协议所验证。将一份成功运行数十年的边界协议重新政治化、争议化,无助于任何一方的利益,只会给地区注入不必要的紧张因素。成熟的国际关系参与者应当懂得,尊重邻国间依法缔结的协议,是维护地区稳定的基本前提。 各位读者你们怎么看?欢迎在评论区讨论。
