特朗普重大承诺
特朗普再一次让外界感到震惊。美国当地时间2026年4月11日，总统特朗普在公开讲话中承诺，将在任期结束前对其所有工作人员进行大规模赦免。


和以往总统赦免几个人、一批人的做法不同，特朗普这次直接画了一个明确的范围，没有模糊地带，也没有附加条件：


只要曾经进入过白宫椭圆形办公室周边200英尺（约60米）范围内的工作人员，不管犯了什么联邦层面的罪行，全都给予完全赦免，并且明确表示，会在任期结束前全部落实到位，绝不拖延。


现场不少人听到这个承诺都愣住了，要知道，200英尺的范围并不算小，涵盖了椭圆形办公室周边的工作人员、顾问、安保人员，甚至偶尔进入该区域汇报工作、递送文件的人员，都在赦免范围之内。


更让人意外的是“不管犯了什么联邦层面的罪行”这一表述，这意味着，哪怕这些人涉及严重的联邦违法犯罪，只要符合范围要求，都能获得完全赦免，不用承担任何法律责任。


其实，特朗普的这个承诺并非一时兴起，知情人士透露，他在此前的内部会议中就曾多次提及类似想法，一开始还只是半开玩笑地说要赦免“所有距离椭圆形办公室3米以内的人”，后来反复提及，这个范围才慢慢扩大到200英尺。


而且他还曾和顾问交谈时提到，可能会在卸任前召开专门的新闻发布会，正式宣布这项大规模赦免计划，只是没想到会在这次公开讲话中直接抛出。


很多人可能不清楚，美国总统的赦免权，本来就是美国宪法第二条第二款赋予的一项特殊权力，理论上几乎不受太多限制，只能赦免联邦层面的违法犯罪行为，对州和地方法律的案件没有赦免权，也不能赦免被国会弹劾的对象。


按照《美国联邦法典》的规定，申请人通常要在被定罪5年后才能提出赦免申请，但在实际操作中，总统可以随时做出赦免决定，不用等当事人申请，甚至能在当事人被定罪、被指控之前就赦免对方。


虽然赦免权是宪法赋予的，但历任总统使用起来都十分谨慎，大多是针对特定人群、特定案件，从来没有人像特朗普这样，划定一个明确的物理范围，对范围内的人进行“一刀切”式的全面赦免。


就连特朗普自己，在第二任期内虽然已经批准了约1600项赦免，远超第一任期的不足250项，且大多是政治盟友、捐助者，但也没有如此大规模、无差别的赦免计划。


有人分析，特朗普之所以做出这样的承诺，和他以往的行事风格以及当前的局势密切相关。这些年，特朗普身边不少工作人员因为参与相关决策，担心会面临起诉或国会调查。


而特朗普的这一承诺，相当于给这些人吃了一颗“定心丸”，也能进一步巩固自己身边的力量。毕竟他向来喜欢用这种直接且大胆的方式，维系自己的核心团队。


不过也有人提出质疑，这种“一刀切”的赦免方式，已经严重打破了赦免权的使用常规，甚至触碰了美国宪政的权力边界。


要知道，赦免权的初衷是为了弥补司法的不足，而不是成为某些人的“保护伞”，特朗普这样不分罪行轻重、不分人员身份的全面赦免，很可能会让一些严重违法犯罪的人逃脱法律制裁，也会破坏美国的司法公平。


值得一提的是，特朗普的这一做法，其实也有先例可循。前总统拜登在任期结束前，也曾大规模行使赦免权，赦免了包括自己儿子在内的多名政府高层官员及家人，避免他们在特朗普政府任内遭到司法部调查。


而这一行为也打破了常规，为特朗普如今的做法提供了可援引的先例。但即便如此，特朗普的赦免范围和力度，依然远超拜登当年的行为，引发了跨党派的批评。


要知道，特朗普此前就有大规模赦免的先例，2025年1月，他曾签署行政令，赦免了约1500名“国会山骚乱”参与者，其中还包括被控煽动叛乱罪和袭警罪的人。


当时就引发了广泛争议，前众议院议长佩洛西曾批评这一行为是“对司法体系的无耻侮辱”。而这次的赦免计划，比此前赦免“国会山骚乱”参与者的范围更广、更无差别，争议自然也更大。


目前，特朗普的这一重大承诺已经引发了美国国内的广泛讨论，支持者认为，这是总统行使宪法赋予的权力，无可厚非，也能稳定团队；反对者则表示，这是滥用赦免权，无视司法公平，会进一步破坏美国的宪政秩序。


总统赦免权本来就是一把双刃剑，用好了能弥合分歧、纠正错误，用不好就会变成权力私器，撕裂社会、动摇法治根基。


信源：澎湃新闻《美媒:特朗普承诺在卸任前大规模特赦政府高级官员》