稀土没等来，高市又等到新的噩耗，代表团无法赴华，日本再出一招。这段时间日本政坛和商界的焦虑，几乎全都写在了各大媒体的报道里，原本指望两条路同时缓解对华困局，结果两头全部落空，留给高市内阁的选择空间越来越窄，不少业内人士直言，当下的局面完全是日方自身一系列错误操作一步步造成的。

先说说最让日本制造业头疼的稀土供应问题，这也是近半年日本企业反复向政府施压的核心痛点。根据中国海关发布的权威统计数据，今年三月、四月我国对日本稀土出口同比跌幅分别达到 88% 和 82%，其中制造电动车电机、军工雷达必不可少的重稀土镝、铽，从今年一月开始对日出口直接归零。

很多人会疑惑，海外不是也有稀土矿吗，为什么日本反应这么大？关键不在于矿石储量，而在于完整的冶炼加工产业链，我国掌握全球九成左右稀土精炼产能，哪怕澳洲、印度能挖出原矿，短期内也搭建不出配套提纯工厂，产出的成品完全达不到日本高端制造的标准。

日本六成以上高端精密设备、新能源产业都依赖我国稀土原料，不少车企、磁材企业高管接受日经新闻采访时坦言，工厂库存已经见底，如果管制持续，下半年只能缩减生产线。

为此高市早苗多次公开喊话，要求中方放宽出口限制，还主动联系美国寻求施压，可中方商务部多次明确表态，相关管制措施完全合规，根源在于日方首相此前突破底线的涉台错误言论，只要日方不拿出纠错的实际行动，供应链不会出现松动。

日本一边四处寻找澳洲、加拿大矿产合作，一边投入资金研发无稀土磁铁和废料回收技术，但这些方案见效至少需要两三年，眼下根本解不了燃眉之急，想要从中国拿到稳定稀土供给的期待，彻底落空。

稀土的难题还没找到解法，另一桩更打击日方外交计划的噩耗接踵而至。原本定于六月下旬启程访华的日本大型经贸代表团，正式宣布行程无限期推迟，这支一百多人的代表团承载着高市内阁缓和双边关系的全部指望。

按照日本共同社披露的信息，本次访华团由日本国际贸易促进协会牵头，原本由长期深耕对华交流、中方认可的河野洋平带队，日方原本打算借着民间经贸交流的名义，和中方高层进行对话，试图绕开官方外交僵局，商谈稀土贸易、在华日企发展等核心议题。

可就在筹备进入收尾阶段时，关键牵头人河野洋平突然离世，直接断掉了日方最重要的沟通桥梁。更关键的是，就算河野洋平没有出事，中方此前也没有给出高层会面的明确答复，外交部发言人此前就清晰说明，中日交流受阻的核心矛盾没有解决，单纯派出代表团也很难取得实质性成果。

往年除疫情特殊时期外，日本经济界每年都会组团访华，这次延期是多年来罕见的情况，消息传回日本工商界后引发巨大震动，八成以上在华经营的日企原本指望代表团沟通，如今希望全部破灭，不少商会负责人公开向政府表达不满，认为高市激进的对华政策让企业承受无妄损失今日头条。

一边拿不到稀土原料，一边想通过经贸代表团破冰的路子彻底走不通，双重打击之下，高市内阁只能匆忙推出新对策，试图挽回局面，这也是日本眼下打出的新一招。

这一招核心分为内外两条线，对外层面，高市计划借着即将召开的 G7 峰会，拉拢欧洲各国联合炒作所谓关键矿产供应链安全议题，游说西方国家一起搭建脱离中国的稀土产业链，希望借助多边力量向中方施压。同时日方加速推进和澳大利亚、马来西亚的矿产合作，加大海外稀土矿山入股资金，试图提前锁定长期原矿供应。

对内层面，日本政府准备追加千亿日元专项补贴，扶持本土稀土回收产业，强制车企、电子企业建立废旧磁铁回收体系，同时放宽军工产业链原材料储备标准，要求相关企业提前囤积关键稀土材料，缓解短期断供压力。

除此之外，日方还打算调整外交蓝皮书相关表述，试图模糊此前激进的涉台表态，释放一点缓和信号，以此试探中方态度。

但这套组合拳能不能起效，业内普遍并不看好。先说拉拢欧美共建稀土供应链，欧美同样缺少成熟冶炼加工能力，就算挖到矿石，也无法快速产出高端重稀土产品，短期很难替代中国产能；加大海外采矿投入周期太长，远水解不了近渴。

再看国内回收计划，废旧器件回收效率有限，能提炼出的稀土总量远远达不到日本制造业的日常消耗，只能作为补充，无法成为主力供给。至于外交层面释放微弱缓和信号，中方一直明确表态，判断双边关系能否回暖，不看口头措辞，只看实际行动，只要日方不收回干涉中国内政的错误言论，不恪守双边政治文件承诺，任何试探性小动作都很难改变当前格局。