没谈成，台湾心寒了。6 月 19 日，台湾方面发布消息，这次在巴拉圭期间，就人工智能、教育等多个领域进行了沟通，并且强调双方作为重要盟友，台湾接下来将继续帮助巴拉圭实现长远发展，从而强化关系。

表面上看，这又是一次常规的合作宣示，字里行间都是 "稳固邦谊" 的调子。但明眼人都看得出来，这番表态背后藏着台当局的无奈 —— 这次去巴拉圭，核心诉求其实没谈成。

熟悉拉美外交的人都知道，巴拉圭是台湾在南美洲仅剩的唯一一个所谓 "邦交国"。过去这十几年，从巴拿马到多米尼加，从萨尔瓦多到尼加拉瓜，再到后来的洪都拉斯，拉美国家一个接一个和台湾断交，转身和中国大陆建交。

眼看着自己在南美大陆的 "朋友圈" 越缩越小，最后只剩巴拉圭这一根独苗，台当局这两年可以说是把吃奶的劲都使出来了，就怕这最后一面旗也倒了。

就在今年 5 月份，巴拉圭总统佩尼亚还专程窜访台湾，赖清德用最高规格接待又是军礼欢迎，又是颁勋章，场面搞得轰轰烈烈。双方当场签了好几份合作备忘录，从人工智能到网络安全，从农业到司法互助，看起来琳琅满目。

当时台当局不少人还松了口气，觉得花了这么多钱，总算把巴拉圭稳住了。可这才过去一个多月，台方派人过去跟进落实，就发现事情根本不是那么回事。

先说这次重点谈的人工智能合作。按照之前双方签的备忘录，台湾要帮巴拉圭建一个 AI 数据中心，总投资大概 2 亿美元，用巴拉圭丰富的水电资源，搭配台湾的芯片技术，听起来确实挺高大上。

可真到了谈落地细节的时候，就卡壳了。资金怎么分批到位？土地和基础设施谁来负责？运营收益怎么分成？风险谁来承担？这些最实际的问题，巴拉圭方面要么含糊其辞，要么就是漫天要价，根本没给出明确的承诺。

说白了，巴拉圭对这个 AI 项目的态度，更像是 "先答应下来再说"，至于能不能真落地、什么时候落地，人家心里根本没个准数。

再说说教育合作。台当局本来想通过提供奖学金、开展校际交流，在巴拉圭年轻人里培养亲台势力，算是放长线钓大鱼。可巴拉圭那边更实在，开口就问能不能给更多就业机会，能不能帮他们的农产品找销路，对那些文化交流项目兴趣并不大。

双方根本不在一个频道上，谈来谈去，也只谈出了一些 "继续加强沟通" 的空话，实质性进展寥寥无几。

这就难怪台当局会心寒了。本来以为 5 月份总统窜台签了一堆协议，算是吃了定心丸，结果真到落实的时候才发现，那些协议大多是些没有约束力的备忘录，看着热闹，其实水分很大。

更让台当局心里打鼓的是，巴拉圭内部要求和中国大陆建交的声音越来越响了。

就在前不久，巴拉圭代理众议长梅萨就公开发声，明确表示台湾是中国领土的一部分，巴拉圭不该在台湾身上浪费时间，应该尽早和中国大陆建交，这样才能给国家带来实实在在的经济利益。

不止是政界，民间更是如此。多项民调都显示，巴拉圭有接近九成的民众支持和中国大陆建交。这个比例放在全世界来看，都是相当高的。

老百姓心里都有一本账。巴拉圭是个农业国，大豆、牛肉这些农产品是经济支柱。而中国大陆是全球最大的农产品进口市场，需求量巨大。现在巴拉圭因为没和中国大陆建交，很多农产品只能通过第三国转口出口，中间的利润都被中间商赚走了，本国农民挣不到多少钱。

要是能直接和中国大陆建交、直接开展贸易，巴拉圭的农产品就能以更优惠的条件进入中国市场，这对整个国家的经济拉动作用是可想而知的。

相比之下，台湾能给的那点援助、那点投资，就显得杯水车薪了。以前台当局靠 "金援外交" 还能收买一些小国家，可现在这套越来越不好使了。大家都看明白了，和中国大陆合作带来的发展机遇，是那点援助根本比不了的。

所以现在巴拉圭的心态也很微妙。一方面，暂时还维持着和台湾的所谓 "外交关系"，能多拿一点好处是一点；另一方面，也在悄悄和中国大陆接触，经贸往来越来越频繁，留着后路。

这次台方代表过去谈，巴拉圭表面上客客气气，也说要继续深化友谊，可一到要签实质性协议、作出长期承诺的时候，就开始往后躲。台当局心里也清楚，这个所谓的 "重要盟友"，其实早就貌合神离了。