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加查利安即将胜出! 24日,菲参议长加查利安声称,根据弹劾规则,除总统遭弹劾由

加查利安即将胜出!

24日,菲参议长加查利安声称,根据弹劾规则,除总统遭弹劾由最高法院首席大法官主持外,其余案件都应由参议长主审。

话一出口,谁都能听明白,副总统莎拉·杜特尔特这起弹劾案的主审,基本已经攥在加查利安手里了。

事情得从今年五月说起。菲律宾众议院召开全体会议,以255票赞成、26票反对、9票弃权的碾压式结果,通过了针对副总统莎拉的弹劾案。诉状里给她列了四项罪名:滥用机密资金、贪污腐败、威胁杀害总统、背叛公众信任。

按菲律宾的法定程序,弹劾案在众议院拿到三分之一以上支持票,就能递进参议院审理,这一步早就稳稳跨过去了。

案子一送进参议院,规矩立马跟众议院不一样。参议院是菲律宾审理所有弹劾案件的专属机构,24名参议员就是弹劾法庭的法官。

要给被弹劾的官员定罪,必须拿到全体参议员的三分之二以上赞成票,也就是至少16票同意,弹劾才能生效。一旦定罪,当事人当场免职,还会被终身禁止担任任何公职,政治生命直接清零。

本来按流程往下走就是了,可参议院自己先闹起了领导层地震,而且前后换了两任议长,戏剧性直接拉满。

五月中旬,就在众议院通过弹劾案的同一天,杜特尔特阵营的参议员突然联手发难,以13票赞成、9票反对罢免了原本支持弹劾的前参议长索托,换上了亲杜特尔特阵营的卡耶塔诺。

卡耶塔诺一上任,立刻以参议长身份主持了弹劾法庭的启动仪式,带着全体参议员宣誓就任弹劾庭法官,摆明了要把审判主导权牢牢攥住。

当时不少分析都判断,卡耶塔诺主审的话,会在程序上给莎拉腾出不少空间,甚至可能拉长审理周期,帮杜特尔特阵营争取周旋时间。可政坛变数来得比谁都快,不到一个月,参议院内部的力量对比又翻转过来了。

先是有人涉案被捕,紧接着杜特尔特阵营的核心人物、前国家警察总监德拉罗萨被国际刑事法院发布逮捕令,干脆行踪成谜。参议院原本24个席位,一下子缺了两个人,实际能参与投票的只剩22人。

六月初,支持现任总统马科斯阵营的议员凑在一起碰了头,直接推举加查利安出任临时参议长,还拿出最高法院的判例,说卡耶塔诺已经不再具备参议长身份。

卡耶塔诺那边当然不认,公开喊话这是参议院的“政变”,强调选举和罢免议长都要有13名参议员参与,自己既没辞职也没被合法免职。两边就这么僵了快半个月,参议院全体会议连开都开不起来。

直到六月十七号,马科斯总统出面召集参议院特别会议,又有两名原本属于卡耶塔诺阵营的参议员倒戈到场。加查利安最终拿到了13票,正式当选菲律宾参议长。卡耶塔诺从五月中旬上台到六月中下台,任期刚过一个多月,直接成了菲律宾历史上任期第二短的参议长。

议长位子彻底坐实之后,加查利安很快就把目光落回到那桩悬而未决的弹劾案上。二十四号这天,他公开聊起审理主持规则,把相关法律条款一条条摆了出来。照他的说法,规则写得明明白白,除了总统遭弹劾需要首席大法官出来主持审判,其他所有弹劾案件,主审官都该是参议长。

这话可不是凭空说的,既有法律条文撑着,也有实际判例。早些年菲律宾首席大法官科罗纳被弹劾,庭审全程主持的就是时任参议长。

去年第一次启动对莎拉的弹劾程序,也是时任参议长埃斯库德罗宣誓就任弹劾法庭审判长。有先例有规则,加查利安这番话一出,等于直接把主审权的归属定了调子,再翻盘的可能性已经很小。

别小看这个主审的位置,手里攥着的权力能直接左右整个弹劾案的走向。庭审日程怎么排,哪些证据能被正式采纳,哪些关键证人可以传唤,控辩双方提出的各种程序动议怎么裁定,绝大部分都得主审官拍板。

就连庭审节奏快慢、给辩护方留多少答辩时间、程序上有没有缓冲余地,也都在主审的掌控范围内。之前卡耶塔诺当议长时,外界普遍预判他会放慢审理节奏,给莎拉的辩护团队腾出准备时间。现在主审换成了加查利安,整个庭审的风向自然跟着变。

熟悉菲律宾政坛的人都清楚,加查利安能顺顺当当坐上参议长的位置,离不开马科斯阵营的推动和中间派议员的倒戈。

他上台之后,参议院多数派已经彻底倒向总统一边,杜特尔特阵营在参议院的话语权被大幅削弱。这次他主动把主审规则挑明,也是在释放一个清晰信号:弹劾案的审理,会按他的节奏推进。

对莎拉来说,这显然不是个好消息。她在菲律宾民间支持率不低,今年初又正式宣布要参加2028年总统大选,是下届总统的热门人选之一。这次弹劾如果真的定了罪,不光副总统的位置保不住,整个政治前途也得跟着画上句号。

去年众议院第一次发起弹劾时,最高法院还以“同一会期多次弹劾违宪”为由叫停了审理程序,给她留了大半年的缓冲时间。

今年众议院重新走完全部流程,以更高的票数通过了弹劾案,再加上参议院领导层彻底换血,她面临的局面比去年严峻得多。现在主审位子又落在对立阵营手里,接下来的庭审,每一步怕都走得格外艰难。