敢对中国的油轮货轮收“服务费”？近日，伊朗和阿曼突然发表联合声明，“声称确认有意在霍尔木兹海峡建立联合管理机构，双方将‘按照国际标准’收取服务费。”比较奇怪的是，此前阿曼方面是明确表态不会在霍尔木兹海峡进行任何收费行动的。

前后不到两个月，阿曼就一改之前的口径，和伊朗共同提出收费相关的方案，这个变化背后有很现实的地缘考量。

阿曼的处境其实很清楚，霍尔木兹海峡北岸是伊朗，南岸是阿曼，海峡核心的深水航道大多位于阿曼领海范围内，但伊朗的军事力量牢牢把控着海峡北口，之前地区局势紧张的时候，伊朗直接就能限制海峡通航，阿曼作为体量不大的国家，根本没有能力单独保障整条海峡的航运安全。

之前阿曼表态不收费，更多是回应美国和国际社会的压力，避免因此遭到制裁；可真要落实海峡的长期管理，它不可能绕开伊朗独立推进，否则航道安全根本无从谈起。

恰逢近期美国和伊朗就海峡问题展开谈判，6月22日双方刚在瑞士结束首轮磋商，伊朗松口先行恢复通航，阿曼此时和伊朗发布联合声明，本质是两头兼顾的选择——既配合伊朗的海峡管理主张，也没把收费的事完全坐实，转头就在6月24日单独发布公告，宣布开辟临时通航航道、保障免费通行，给自己留足了缓冲空间。

“服务费”的说法，之所以不直接叫通行费，是因为国际海洋法明确规定，国际海峡不能随意征收过境通行费，换成“服务费”的名义，就可以包装成航道维护、安全保障、环保防控等配套服务的对应费用，在规则上更站得住脚。

早在几个月前，伊朗就已经成立了专门的海峡管理机构，也初步拟定了分级收费的标准，超大型油轮单次通行最高可能收取十几万美元，不同吨位的货轮按标准分级缴费，按每天过往的船舶数量计算，一年下来会是一笔不小的收入。

不过从近三天的最新进展来看，收费还没有进入落地阶段，6月23日伊朗常驻联合国日内瓦代表明确表示，霍尔木兹海峡将先免费开放60天，期间不收取任何费用，60天后的相关安排要根据美伊谈判的结果确定；阿曼也在24日公布了临时航道方案，明确现阶段不收取通行费用。

简单来说，当前各方先把通航恢复的事落地，先把海峡管理的规则制定权握在手里，收费的具体安排则留到后续博弈中慢慢谈。

对咱们国家的油轮货轮而言，这件事的潜在影响不容忽视。如果后续正式落地服务费制度，一艘超大型油轮跑一趟中东航线就要增加上百万人民币的成本，全年累计下来会是几十亿规模的额外支出，这些成本最终会逐步传导到下游的成品油、化工产品价格中，和普通民众的生活也并非毫无关联。

不过也不用过度担忧，咱们国家这些年一直在推进原油进口来源多元化，俄罗斯已经成为第一大原油供应国，非洲、美洲地区的原油进口占比也在逐年提升，对霍尔木兹海峡的依赖度相比过去已有明显下降，即便收费落地，也有足够的替代渠道对冲成本压力。

目前60天的免费期就是各方谈判的窗口期，最终收费规则如何制定、标准是多少，还要看接下来各方的博弈结果。