6月24日，澳门第十三届APEC旅游部长会议开幕，21个成员经济体都派了高级别代表到场，唯独美国的席位空着。

美国国务院当天发声明，说不派高官参会是因为中方对美国驻港澳领事人员设了“歧视性”签证限制，多次沟通取消都被无视，感觉被针对了。这话听着挺委屈，细究下来却满是槽点。

首先得把这事的来龙去脉捋清楚。普通美国公民去澳门本来能免签停留30天，这政策一直没变。但美国外交人员从2020年12月起，就得单独申请签证才能去澳门，这是中方的明确规定。美方一直对这规定不满，觉得影响他们给当地美国公民提供领事服务，这次干脆拿参会这事撒气。

但美方绝口不提这规定的由来。2020年12月7日，，特朗普政府第一任期快结束时，单方面制裁了14名中国全国人大常委会副委员长，理由是所谓“涉港问题”。

中方三天后就对等反制，除了制裁相关美方人员，还取消了美方持外交护照人员临时访问香港、澳门的免签待遇。这是国际交往中很常见的对等原则，你做初一我做十五，没什么好说的。更关键的是，这制裁到现在都没解除，中方的反制措施自然也不会撤。

还有个背景美方也避而不谈。2019年香港修例风波期间，美国一些外交人员和非政府组织在背后推波助澜，搞情报收集和渗透那一套，干涉中国内政。

中方后来收紧外交人员入境政策，也是为了国家安全，避免类似情况再发生。外交人员入境要单独审批，这在很多国家都是常规操作，美方自己对外国驻美使领馆人员也有各种限制，怎么到了自己身上就成“歧视”了？

美方这次的操作透着股孩子气。明明是自己先挑起的事端，现在倒打一耙，还拿国际会议当要挟筹码。他们说提出过“积极解决方案”，却没说具体是什么方案，大概率是想让中方单方面让步，取消签证限制，这显然不符合对等原则。

而且澳门根本没有美国领事馆，当地领事事务一直由香港总领事馆负责，美方所谓“紧急领事服务受影响”的说法，更像是找借口。

更有意思的是，美方一边说不来澳门参会，一边又确认特朗普会出席11月在深圳举办的APEC领导人峰会。

这就很能说明问题了，不是真的不想和中国打交道，而是想通过这种“选择性缺席”来施压，争取谈判筹码。旅游部长会级别不算最高，缺席了损失不大，还能制造舆论话题，美方打得一手好算盘。

国际交往讲究对等和相互尊重。美方要是真觉得签证政策有问题，该做的是先解除对中方人员的制裁，再坐下来好好谈，而不是搞这种耍性子的小动作。

这种借题发挥、变相施压的做法，不仅解决不了问题，还会损害美国自身的国际形象，让其他国家看清其双重标准的真面目。

说到底，中美之间的问题从来不是单方面的。美方总想着自己占便宜，别人吃亏，这种心态早就过时了。

现在21个APEC成员都在澳门讨论旅游合作，美国却因为这点小事缺席，最后损失的还是自己的利益和影响力。希望美方早点认清现实，拿出诚意解决问题，而不是继续做这种损人不利己的事。