日本不欢迎中国游客！6月19日日本内阁敲定全新签证收费政令，从7月1日开始，所有外籍游客的签证费用统一上涨五倍，单看政策条文，似乎面向全球所有人，可梳理完免签规则和客源数据就能看清，这次调价最直接承压、出行成本大幅增加的，只有持普通护照出行的国内游客，很难不让人觉得日方是刻意抬高门槛。
 
单次旅游签证原本仅三千日元，新规落地后直接涨到一万五千日元，折合人民币六百多元，三年多次往返签证从六千日元涨到三万日元，折算下来一千两百多元。要知道这套收费标准自1978年制定后，整整四十八年没有改动，如今一次性拉满涨幅，同期还同步上调离境税，游客往返一趟固定支出直接多出近千元，出行性价比大幅缩水。
 
事情还不止如此，更值得注意的是，日本对全球七十多个国家和地区实行短期免签政策，韩国、欧美多国，还有中国香港、中国台湾居民，前往日本不用办理签证，签证涨价的规则完全不会波及这部分人群。事实上每年全球提交的日本签证申请里，七成以上都来自内地游客，他们是唯一需要全额承担涨价成本的核心消费群体，看似公平的普调政策，最后所有压力都落在国内出行人群身上。
 
但麻烦的是，当下日本旅游业本身还处在客流下滑的阶段，5月入境外国游客总量连续第二个月走低，内地赴日游客同比降幅更是超过六成，在这样依赖外来消费提振经济的节点，反而大幅抬高客源出行成本，很难单纯用行政成本上涨解释全部考量。日方对外给出的说法只有物价、汇率波动、对标欧美签证收费标准，可欧美多数游客本身免签，所谓对标更像是一套站不住脚的说辞。
 
然而这么一来，一个直接的后果就是，不少计划暑期赴日旅行的普通游客会直接打消行程，原本预算有限、追求平价短途出境的人群，会转向东南亚其他国家。泰国、马来西亚等地对国内游客免签，整体出行开销更低，服务接待也偏向国内游客，对比之下，日本此次调价会持续分流大量平价客流，当地零售业、中小民宿都会受到客流减少的冲击。
 
抛开表面的收费调整，这里头其实还藏着日方筛选游客的隐性倾向。当地热门景区常年存在游客过载引发的居民投诉，日方希望通过抬高出行成本，过滤价格敏感的普通游客，只保留消费能力更强、对涨价不敏感的人群。只是这种方式没有兼顾旅游业均衡发展，小众县域观光产业本就客源稀少，客流进一步收缩后，地方旅游收入会持续承压。
 
拉长时间线来看，签证费大幅上涨叠加长期以来双方民间认知分歧，会持续拉大两地民间往来的距离。短期高端购物、商务出行人群不会受到明显影响，但常态化的家庭游、学生短途出行会持续减少，两地民间交流的频次逐步降低。单纯依靠涨价增收，只能换来短期财政小幅增收，长期流失稳定客源，并不利于当地旅游产业长久发展。
 
说到底，想要恢复平稳的双向往来，不能只靠单方面抬高出行门槛，兼顾不同客源群体的出行成本、平衡本地居民与游客的需求，才是可持续的方式。这次集中上调税费的举动，也给打算出境游玩的人提了醒，出行选择本就多元，不必只盯着单一目的地，还有不少体验舒适、成本友好的出行地区可以备选。
 
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