美国财政部长贝森特说，除中国外，多数国家仍不愿购买伊朗石油，主要担心美国未来可能恢复制裁，而这也成为促使德黑兰与华盛顿重返谈判桌的重要因素。
贝森特的表态暴露了美国对伊政策的核心逻辑：以“制裁预期”为杠杆，通过制造全球买家的避险心理，将伊朗石油出口转化为谈判筹码。这种策略的成效，恰恰印证了美元支付体系与金融威慑力的“长臂管辖”效应，多数国家不愿冒险，并非认同美国立场，而是恐惧二级制裁的连带代价。然而，这种“恐惧驱动型”施压正面临边际效益递减——中国作为伊朗石油的最大买家，其持续采购表明，在能源安全与地缘博弈面前，经济理性并非总向金融威慑低头。更关键的是，贝森特将“中国除外”单独点出，实则变相承认美国单边制裁已出现“执行缺口”，若伊朗在持续出口中稳住经济命脉，德黑兰重返谈判桌的意愿将愈发取决于其内部政治周期，而非美国单方面设定的“外部压力阈值”。美国若只依赖“制裁大棒”而非提供实质性让步，谈判窗口可能在相互消耗中悄然收窄，而“中国因素”注定成为这场持久博弈中最大的未知变量。