有人惦记把我们喝的水、用的电、上的网一起打包卖给资本,还怕大家看明白,偏偏披上英文论文的外衣。这事儿,正是卢麒元老师曾经在吼的。有人以为是改革,是创新?别闹了,这叫把咱家的命根子,往别人手里递。
掌控供水、供电与网络通信这类基础民生资源,就相当于攥住了一座城市正常运转的核心命脉。近期网上流传一则引发热议的消息,有方案计划将水、电、网络三大刚需基础设施整体交由资本运营,还专门刊发英文期刊文章当作理论依据,很难界定这究竟是优化层面的改革,还是出让核心公共权益。
卢麒元喊了不止一次,说这里面水深。奇怪就奇怪在操作手法,满篇洋词儿、模型、计量,投给海外期刊,像是故意把门槛垒高。涉及十四亿人每天用的东西,为什么不堂堂正正用中文把方案讲清楚,让大家评评理。
这套操作的核心思路十分清晰:先在海外学术圈层论证私有运营能够提升服务效率,再把这套结论搬回国内当作政策推行的理论支撑。普通民众很难读懂专业论文内容,倘若后续水电资费悄然上调,外文论文早已完成学术背书,后续想要追溯问题、发起追责都会无处下手。
问题在于,他们盯的不是效率,是稳定现金流。水电网几十年稳稳当当,哪家资本不眼红。你真指望资本做慈善吗,回本慢、利润薄、事故隐患多的地方它会主动投吗。
世界范围内有大量现成的前车之鉴可以参考。英国早年大力把铁路、供水这类公共服务交由私企接管市场化运营,直接出现收费价格暴涨、各类安全事故频发的问题,所有烂尾后果最后依旧要由国家财政来承担。
伦敦地铁也曾尝试公私合营的运营方式,政府拿出 41 亿英镑委托私营企业负责线路养护,可短短几年两家合作运营公司接连倒闭,轨道设施老旧失修、员工罢工频繁,整套运营工作最终只能重新交由公共部门接手。
水务这块也有刺眼的数字。有报道说私有化后水费涨速长期跑赢通胀,据称股东多年累计分红接近850亿英镑,管网漏损三成还没人愿意投钱修,偏远小镇的水质被吐槽很多次。效率在哪,账单和漏点会回答。
把视线转向美洲地区同样有反面案例。上世纪 90 年代巴西将电力行业私有化之后,企业为压缩开支削减设备维护工作,2001 年该国大范围断电限电时长足足维持十个月,工厂停工停产、普通住户家中断电,只有市中心少量区域能够勉强供电。鼓吹的市场化高效运营,最终全部由普通老百姓承担损失。
还有不少更让人唏嘘的真实案例。几内亚引进私营供水企业之后,短短两年水费直接涨到原先七倍,低收入群体连基础洁净饮用水都负担不起。
美国某州计划将 125 条公交线整体出让给私营企业,本意是缩减开支提升运营效率,丹佛此前已经有过前车之鉴:公交线路大幅删减、停靠站点关停,市民投诉量上涨三成,日常出行只能碰运气。
这些不是教条,是血淋淋的生活体验。能不能断,不能。能不能乱,不能。能不能贵,也不能。这三条一碰就炸,资本进来第一步是算账,不是兜底。
回头看我们身边,也出过类似的怪相。贵州遵义有一阵子,市政道路上蹭地冒出一片智能地锁,车刚开进去挡板就升起来,不扫码不让走。收钱的是一家刚成立三天的小公司,三天,公章墨迹都没干,就敢把公共道路当自家停车场。这套打法熟不熟,先占坑,先变现,等反应过来钱已经收走一茬。
有人问,那引入竞争不就好了。
说白了,竞争是好词,关键在领域。水电网这种像毛细血管一样的系统,追求的是稳和普惠,不是表面的快和新。偏远山区拉网线成本高,私企会怎么选,撤。城市管网老化要大修,立刻砸钱还是先看报表,后者的可能性更大。
更值得注意的是话语权。套用西方那套框架写论文,审稿、评价、晋升都盯那把国外的尺,时间一长,脑子里的坐标系就跟着跑偏。回头看国内公共事业,张嘴闭嘴就是引入市场、放开竞争,至于底线和红线,没几句。
国家层面的方向已经说得很清楚,发展要稳,科技要硬,民生要兜底。落到执行层面,一些“深化市场化”的提法不怕推进,就怕偷换概念,把兜底交出去,把钥匙交出去,把命门交出去。
别忘了疫情那几年,国家电网说不停就不停,国企说保供就保供,抢修连夜干,物资连夜送。这种把全局压上去的担当,开股东大会能投出来吗,利润表会认可吗。
公共资源是粮仓,不是谁经营得好就都交谁,更不是谁能开更花哨的模型就听谁。你可以把仓管交给能干的人,但仓门的钥匙和地契不能一起递出去。这条线一旦松,涨的不是商品价格,是整个社会的运转成本。
有人会说不试试怎么知道,真需要拿水电网去试吗。老百姓的饭碗、夜灯、信号,哪一样不是命里的刚需。
你愿意用一张涨价通知去换一页漂亮的论文吗。
信源:乌有之乡网刊 标题:卢麒元发文批评 “十五五” 中复活的华盛顿共识,指责有人试图把公共资源重新私有化

