这下印尼清净了。干干净净,一夜回到解放前。中国企业是肯定不会再去了。可其他外国企业,又有几个敢往这个坑里跳?
一切得从镍矿说起。
印尼手里握着全球近一半的镍储量,产量占了全球三分之二,靠着这张资源王牌,过去十年吸引了大几百亿美元的外资涌入,其中最核心的投资方就是中国企业。
可今年开年,印尼直接来了一手釜底抽薪。
中资企业最集中的韦达湾矿区,也就是全球最大的单体镍矿项目,配额直接从4200万吨砍到了1200万吨,降幅超过70%,相当于直接断了七成的原料供给。
结果毫不意外。今年5月底,这个矿区的年度配额就已经全部用光。矿山直接停了工,转入设备维护状态,现场人员大幅缩减。
紧跟着4月份,印尼能源与矿产资源部的144号部长令正式落地,直接改了镍矿的计价规则。以前不算钱的钴、铁、铬这些伴生金属,现在全部单独计税;低品位镍矿的计价系数直接从17%上调到30%。
业内算过一笔账,新规之后,镍矿石的采购成本直接翻了两倍多,很多冶炼厂开一天工就亏一天钱,生产线开着还不如停着。
更让企业心里没底的是,原本三年一批的开采配额,直接改成了一年一审批,每年都要重新申报,过期不候。
他们的算盘其实打得很清楚:这么多企业厂房都建了,设备都投了,几百亿的沉没成本扔在这儿,总不能说走就走吧?最后肯定得低头妥协。
可这一次,他们失算了。
苏拉威西岛上的一家中资电池厂,直接做了个让很多人意外的决定:全套生产线拆解打包,走海运运回国内。
宁愿承担高额的运费和拆装成本,花21天时间拆得干干净净,连一颗螺丝钉都不留下,也不肯就地折价变卖设备,更不肯留下来接着耗。
不止这一家。青山、华友这些早早布局印尼的行业龙头,已经转头去了西非、菲律宾等地考察矿源、规划新的产业园。
以前大家总觉得,印尼有最丰富的镍矿,是非去不可的地方。现在才发现,这世界上有镍的国家不止印尼一个,无非是开发成本高低的区别。比起政策朝令夕改的风险,多花点成本换个安稳的经营环境,反而更划算。
可能有人会说,中国企业走了,还有欧美日韩的企业会接盘。
真的是这样吗?
日本商工会的负责人早就公开吐槽,印尼的产品标准说改就改,工商注册新规说加就加,很多在当地的日企都头疼得不行。今年六月份,已经有两家日本汽车零部件厂商,差点把整条生产线搬到越南去。
西方的行业协会也在内部报告里抱怨,跟印尼政府打交道的障碍越来越多,规则的透明度和可预期性一年不如一年。
今年二三月的时候,穆迪和惠誉两大国际评级机构,先后把印尼的主权信用评级展望从稳定下调到了负面。给出的理由很直白:政府政策的可预测性大幅下降,政策公信力正在持续削弱。
你看,不是只有中国企业觉得难,是所有外资心里都在打鼓。
其实回头看,过去这十年,印尼本来拿了一手绝好的牌。
十年前,印尼只能靠低价出口原矿赚点辛苦钱,产业链几乎为零。是中国企业带着技术、带着资金、带着完整的配套能力过去,建冶炼厂、建工业园、建电厂、建港口,硬生生把印尼从一个单纯的资源出口国,做成了全球第一大镍加工基地。
累计超过650亿美元的投资,几十万的本地就业岗位,源源不断的税收和外汇收入,这些都是实打实落在印尼本土的好处。
印尼想掌握资源定价权,想发展本土产业,这个初衷本身没什么问题。
但错就错在,步子太急,眼光太短。
想搞“镍版欧佩克”,想自己说了算,前提是你得有对应的产业能力和市场话语权。自己没有成熟的冶炼技术,没有下游的消费市场,没有完整的工业配套体系,光靠攥着矿,是换不来真正的话语权的。
矿石挖出来不能直接装到电动车电池里,得提炼、得加工、得有人买单。把做加工的企业都逼走了,最后矿还得低价卖出去,等于绕了一圈,又回到了十年前靠卖资源过日子的老路。
现在的印尼,表面上看,资源都攥在自己手里了,外资也不来“分蛋糕”了,确实算得上干干净净、清清白白。
可代价是什么?
新建的工业园慢慢空了,标准化的厂房闲置了,产业工人失业了,地方政府的税收少了一大块。更重要的是,这么多年攒下来的投资口碑,几下就砸了。
以后再想招商引资,人家先得问一句:今天给的优惠政策,明天会不会变?今天批的开采配额,明年会不会砍?
信任这东西,毁掉只需要出台几个政策,想要重建,可能要花十年二十年都不止。
以后确实会更清静。没人来投资建厂,没人来谈合作分利润,自然就清静了。
只是这份清静的背后,是错过的产业升级窗口,是丢掉的长期发展红利。
靠资源赚快钱容易,想靠资源建起真正的产业竞争力,从来都不是靠关门薅羊毛能做到的。
