秘鲁新任日裔女性领导人上任后所作的一项关键决策,其实际走向与美国的官方预期产生了明显偏差。
当地时间7月3日,秘鲁全国选举委员会正式宣布 2026 年总统选举第二轮投票结果,右翼政党人民力量党候选人藤森庆子以50.135%的得票率险胜,当选秘鲁新一届总统。这位51岁的日裔女性,在第四次冲击总统宝座后终于圆梦,将成为秘鲁历史上首位经民选产生的女总统。
消息传出,华盛顿第一时间送上祝贺。美国国务卿鲁比奥发表声明,称特朗普政府期待与秘鲁下届政府深化在安全、投资和贸易领域的合作。美国驻秘鲁大使纳瓦罗更是难掩兴奋,在社交媒体上频频造势。在美方的地缘蓝图里,秘鲁是掌控南美西海岸的关键支点,而藤森庆子的亲美底色,几乎让所有人都认定——美国这一局稳赢了。
毕竟,藤森庆子的身份标签太过鲜明。她是秘鲁前总统阿尔韦托・藤森的长女,出身日本移民家族,身上流淌着纯正的日裔血脉,本人持有日本国籍,又在美国波士顿大学、哥伦比亚大学接受过完整的精英教育。竞选期间,她多次释放靠拢华盛顿的信号,高调表态要深化与美国在禁毒、区域安全领域的协作,对中资项目则释放出质疑声音。
美方的算盘打得清清楚楚。只要这位亲美总统上台,第一件事就是叫停或者重新审核中资运营的钱凯港项目,彻底切断中国在南美西海岸的核心港口布局,再顺势将秘鲁打造成美国的南美前沿据点,完成对南美西海岸的战略合围。西方媒体也集体造势,大肆宣称美国即将拿下秘鲁,中企海外核心项目将遭遇重创。
然而,所有人都低估了这位女政治家的城府。大选尘埃落定不过短短数日,剧情就出现了令华盛顿措手不及的反转。
胜选之后的藤森庆子,并没有如美方预期的那样急着递交 "投名状"。相反,她的过渡团队迅速调整了对外表态的口径,竞选阶段偏向美方的激进言论大幅减少,整体外交思路朝着多元平衡的方向快速回调。
最关键的信号出现在经济与对华合作领域。藤森庆子团队对外明确表态,将尊重国家既定合作协议,延续稳定的对外经贸政策。过渡团队多次公开强调,中国连续十二年是秘鲁第一大贸易伙伴,秘鲁的铜矿、鱼粉、特色果蔬等支柱出口产品,最大市场都在亚洲。如果单纯疏远对华贸易渠道,竞选时承诺的民生改善、就业增长计划,根本就是空中楼阁。
更让美国意外的是,藤森庆子直接划出了清晰的底线——不会主动参与美方推出的排他性区域产业链和安全合作框架,仅维持禁毒领域的常规协作,不再主动靠拢美方释放激进外交信号。
这番操作,等于直接给华盛顿浇了一盆冷水。美国原本以为胜券在握,扶持起一个完全听话的代理人,结果发现这位新总统根本不打算把自己绑在美国的战车上。
那么,钱凯港的司法裁决又是怎么回事?7 月初,秘鲁利马高等法院作出二审判决,推翻了今年1月的一审裁定,认定钱凯港虽由私人资本投资建设,但属于公共使用性质的基础设施,必须接受秘鲁国家交通基础设施监管局的全面监管。美国驻秘鲁大使纳瓦罗几乎是第一时间在社交平台公开喝彩,一时间舆论哗然。
但这起司法裁决和藤森庆子的实际执政思路,并不是一回事。首先,这是司法系统的独立裁决,并非新政府直接下达的行政命令。秘鲁司法体系有其自身的运作逻辑,过去十年九任总统轮番上台,司法系统始终保持着相对独立的裁判权。
其次,裁决的内容只是加强监管,并没有触碰特许经营权的核心,中远海运持有的60%股权不变,港口整体运营主导权也没有改变。
换句话说,藤森庆子选择了一条极其务实的中间路线。她既在形式上给了美国一些面子,任由司法系统加强对中资港口的监管,让华盛顿有台阶可下;但在实质上,她绝不会轻易动秘鲁的经济基本盘,更不会为了讨好美国而自断财路。
这种 "双重保险" 的策略,在拉美右翼政坛其实并不新鲜。中国国际问题研究院研究员王友明就曾指出,拉美向右转的国家虽然政治上向美国靠拢,但经济上绝不会放弃中国市场。政治安全的保险要买,经济市场的保险也要买,两手都要抓。
藤森庆子心里比谁都清楚自己的处境。她这次胜选优势极其微弱,得票率只差 0.27 个百分点,选票差距不到五万张。秘鲁近十年换了九位总统,弹劾早已成为政坛常态,她的执政根基本身就异常脆弱。国会里没有任何单一政党掌握多数席位,参众两院的制衡力量极强。
如果她一上台就全面倒向美国,贸然斩断对华合作,受损的是秘鲁矿企、农业从业者、港口工人以及整个外贸产业链。到时候反对派、实业阶层、底层民众联合发难,她的总统位子能不能坐稳都是未知数。
