联合国似乎根本不搭理中国，不管中国要求申请联合国什么事情，联合国似乎都不太搭理中国，只有到了向中国伸手要钱的时候好像才想起中国。

这感觉听着挺让人憋屈的，但真实情况，跟这种表面印象还真不太一样。

咱们先把会费这事说清楚。中国确实是联合国第二大会费分摊国，承担20%的常规预算比例，仅次于美国的22%。2025年，中国全额缴纳的常规会费高达6亿8573万美元。联合国秘书长副发言人哈克当时特意用中文说了句“谢谢”。这个数不小，掏钱的时候也确实爽快。

但问题来了——美国是名义上的第一大会费国，可他们长期拖欠不交。截至2026年2月初，美国拖欠的联合国会费已经高达46亿美元。联合国总共57个会员国拖欠18.7亿美元强制性会费，光美国一家就占了15亿。说白了，联合国现在是美国光挂名不掏钱，中国不但掏了，还成了事实上的第一大会费国。

那有人要问了：钱掏了，说话好使吗？

答案是：好使，而且挺好使的。

2025年10月6日，联合国人权理事会第60届会议以协商一致方式，通过了中国代表玻利维亚、埃及、巴基斯坦、南非等近70国提交的“消除不平等背景下促进和保护经济、社会及文化权利”决议。注意，是“协商一致”通过，不是勉强凑够票数，是大家都同意。决议通过后，许多国家和人权高专办专门向中国常驻团表示祝贺。

2025年9月5日，第79届联合国大会高票通过中国主提的“联合国同上海合作组织的合作”决议，包括上合组织所有成员国在内的近40国参与共提。美国当时要求对决议进行表决，结果被孤立了。

俄罗斯、吉尔吉斯斯坦、白俄罗斯、巴基斯坦、伊朗、柬埔寨、古巴、委内瑞拉、塞尔维亚等国都发言支持。

更早一点，联合国人权理事会第59届会议还通过中国主提的“发展对享有所有人权的贡献”决议，这是中国自2017年提出该决议以来，首次未经投票以协商一致方式获得通过。

这些不是“石沉大海”，是正儿八经地通过了，而且经常是高票、协商一致通过。

再说权利层面。中国是联合国安理会五个常任理事国之一，手握否决权。安理会15个理事国里，五个常任理事国在非程序性议题上，任何一国投反对票，决议就无法通过。

这个权利，不是谁想有就有的。中国在安理会的作用不是摆设，中方代表明确说过，作为常任理事国，始终以负责任态度参与安理会工作。

2026年5月1日，中国开始担任安理会轮值主席。轮值主席不是什么虚衔，是实实在在主持安理会一个月工作的位置。

中国常驻联合国代表傅聪在记者会上说得很直白：“美国是第一，但他们不交钱，所以中国实际上已成为第一。

如果美国退出，其他国家当然需要站出来，中国也乐意挺身而出。”这话说得很清楚——钱掏了，位置也坐上了，话也说了，别人也得听。

那为什么很多人会觉得“联合国不搭理中国”？

联合国它是一个由193个会员国组成的国际组织，任何决议都需要争取足够多的国家支持。中国提的决议能高票通过，说明中国在国际上能拉得动票、聚得起人，这恰恰证明了中国在联合国的影响力不是靠钱买来的，是靠实实在在的外交工作和国际共识凝聚起来的。

会费是义务，提案权和否决权是权利，这两样东西在联合国体系里是对应的。中国履行了义务，也行使了权利。账单准时送到不假，但决议也准时通过了。不是联合国只认钱不认人，是有人只盯着掏钱那一会儿，忘了看看钱花出去之后换来了什么。

联合国80多年了，规矩摆在那：谁掏钱、谁说话、谁拍板，都有章程。中国在这个章程里，既不是冤大头，也不是受气包。