澳大利亚国防军司令约翰斯顿，谈及中国海军在澳大利亚附近海域正常航行时，他竟大言不惭地表示：解放军舰艇出现在澳大利亚附近，与澳军前往中国周边活动完全不同，因为澳大利亚是在维护国际规则，而中国则是在展示军事存在。

去年年初，中国海军 055 型驱逐舰遵义舰领衔的编队，完成了首次环澳大利亚的远海实战化训练，全程历时 23 天，航程超过八千海里，最近时距离悉尼东海岸约 150 海里，全程没有进入澳大利亚领海，始终航行在国际水域。

编队开展实弹射击前，还通过海上公用频道反复发布了安全通告，连全程跟踪监视的新西兰海军都公开确认，中方的行动完全符合国际法。当时澳大利亚官方的态度也很明确，总理本人都承认，中国军舰是按规矩行事，既没有违规，也不构成威胁。

才过去一年多时间，澳军最高长官就换了一套完全不同的说法。更耐人寻味的是，说这番话的时候，约翰斯顿自己也没有否认一个基本事实：澳大利亚国防军常年都在远离本土的南海、东海等中国周边海域活动。

公开的记录清清楚楚摆在那里。过去十几年里，澳军的海空力量在中国周边几乎从未缺席。空中方向，澳大利亚的 P-8A 反潜巡逻机，常年依托冲绳嘉手纳基地、菲律宾的军事基地起飞，频繁抵近中国西沙、东海、黄海空域开展侦察，每年出动频次稳定在数十次。

2022 年 5 月、2025 年 2 月和 10 月，澳军 P-8A 三次未经中国政府批准，闯入西沙领空及附近空域，解放军南部战区组织海空兵力依法警告驱离，事后澳方反倒倒打一耙，指责中方战机操作不安全、不专业。

海上的动作同样频繁。2026 年 2 月，澳大利亚海军图文巴号护卫舰穿越台湾海峡，解放军东部战区组织海空兵力全程跟监警戒。

仅仅一个月后，还是这艘护卫舰，打着执行联合国安理会决议的旗号，在黄海、东海海域活动，多次派出舰载直升机抵近中国领海基线，最近时距离不到 20 海里。而联合国安理会从来没有授权过任何国家，以监控决议执行为由，在他国管辖的海空域部署军力开展侦察。

算一笔地理账就更清楚了。澳大利亚本土到南海的直线距离超过五千公里，到东海更是接近七千公里，澳军舰机跨越大半个半球，主动跑到中国家门口抵近侦察、穿越敏感海峡，叫维护国际规则。

中国海军编队在距离澳大利亚海岸上百公里的公海开展正常训练，就成了展示军事存在、意图不明。两套评判标准放在同一件事上，反差直白到连掩饰都省了。

约翰斯顿将在 7 月 10 日正式卸任，结束自己近五十年的军旅生涯。作为即将离任的国防军最高长官，他在临别专访里说这番话，背后的考量并不难理解。

一方面是延续澳方近年的舆论基调，继续渲染所谓的中国军事威胁，为后续的国防预算增长、奥库斯核潜艇项目推进造势。同一场采访里他也提到，澳大利亚不能再依赖过去的 “十年战略预警期”，必须以更强的紧迫感应对最坏情况，本质上还是为军方争取更多资源。

另一方面，他自己也留了分寸，亲口承认中国的相关军事活动并不违法。一边要拿中国话题做文章，一边又清楚自己的说法站不住法理脚跟，这种半推半就的表态，反倒把双重标准的底色暴露得更彻底。

公海航行的规则从来都是明确的，《联合国海洋法公约》写得清清楚楚，所有主权国家的军舰，在公海都享有自由航行的权利，只要遵守国际规则、不主动制造风险，任何国家都无权说三道四。

中国海军的远海训练，航线走公海、演习提前发通告、全程合规透明，每一步都符合国际惯例。反倒是澳军一次次主动抵近别国海岸线，制造海空对峙风险，出了状况又反过来扮演受害者。

如果澳大利亚觉得别国军舰出现在自家附近让人不适，最直接的解决办法，就是先约束好自己的兵力，别跨越大洋跑到别人家门口挑事。只许自己满世界部署军力，不许别国正常开展远海训练，这种只占便宜不吃亏的逻辑，早就不适应当下的国际海洋秩序了。

约翰斯顿的这番表态，更像是卸任前的一次惯例性发声，既是给自己的任期收尾，也给澳军后续的战略方向定个调子。

只是这套说来说去的双标说辞，除了在国内煽动一下情绪，在国际上早就没什么说服力了。毕竟国际规则不是少数国家的私产，公道也从来不是靠嘴皮子说出来的。