一枚潜射战略导弹搅动南太平洋,竟炸出一群牛鬼蛇神!所罗门群岛总理瓦莱称已向中国大使递交抗议照会,一边承认中国是所罗门群岛的好朋友,一边又喊出“做我们的朋友,但不要威胁我们”,这番强硬表态究竟是安全焦虑,还是一场外交姿态秀?
南太平洋的海风一向不小,可这几天吹来的不只是海风,还有各路政客的扩音器。中国海军一次例行试射,导弹落进公海,舆论却像锅里的爆米花,噼里啪啦全蹦了出来。
真正值得琢磨的,不是某些人把嗓门抬得多高,而是谁在讲统一标准,谁又把尺子偷偷掰成了两截。
七月六日十二时零一分,中国海军一艘战略核潜艇向太平洋相关公海海域发射一枚携载训练模拟弹头的潜射战略导弹,导弹准确落入预定海域。中方随后说明,这是年度军事训练的例行安排,事先向有关国家作了通报,符合国际法和国际惯例,不针对任何特定国家和目标。
七月七日,兼任太平洋岛国论坛主席的所罗门群岛总理瓦莱公开表示,他已向中国大使提出强烈抗议,所方还递交了抗议照会。他强调,太平洋岛国不希望任何国家在这一地区进行洲际弹道导弹试验,并说出那句颇有火药味的话:“做我们的朋友,但不要威胁我们。”
这话听着挺硬,像刚拍过桌子。不过,外交不是短视频,不能只截最响的三秒。瓦莱同时把中国、美国和其他国家都列入反对对象,说明他的公开立场至少在字面上不是只冲中国而来。
南太平洋曾长期承受大国核试验和战略武器活动,当地社会对导弹、核力量格外敏感,确有历史原因。岛国表达安全关切可以理解,但敏感归敏感,标准不能像橡皮筋,想拉多长就拉多长。
今年三月,美国从范登堡基地试射未携带实战弹头的“民兵三”洲际弹道导弹,相关再入飞行器飞往马绍尔群岛夸贾林环礁预定目标。五月,美方又进行一次同型导弹试射。若反对太平洋成为战略武器试验场,就应对所有国家使用同一把尺子。
法国曾在一九六六年至一九九六年间于南太平洋进行大量核试验。核爆试验与携带训练模拟弹头的导弹试射性质不同,不能混为一谈,可这段历史也提醒外界,太平洋岛国真正反感的,是大国把本地区当作可以随意安排的战略棋盘。
瓦莱的政治背景,也让这次表态多了一层意味。五月七日,所罗门群岛前政府在议会不信任投票中失利。五月十五日,长期担任反对党领袖的瓦莱以二十六票对二十二票当选总理。
就任后首次正式出访,他选择了澳大利亚,并宣布将审视二零二二年签署的中所安全合作安排,同时推动同澳方谈判新的综合性条约。这样的行程安排,本身就带着鲜明的政策信号。
因此,这封抗议照会既有岛国安全焦虑,也带着新政府调整外交平衡的味道。瓦莱需要向国内证明自己没有丢掉过去的政治立场,也要向澳方展示新政府愿意加强传统安全关系。说得直白些,这既是一封外交文件,也像一张递给多方观看的政治名片。
可若据此断言中所关系已经翻船,那就把外交新闻看成了肥皂剧。中国外交部七月七日重申,试射属于例行军事训练,已事先通报,符合国际法和国际惯例,有关国家没有必要过度解读。
中方没有同瓦莱隔空吵架,也没有把合作项目当成情绪按钮,而是继续保持沟通。该说明的说明,该合作的合作,这比跟着某些国家扯着嗓子对骂稳健得多。
最新进展更能说明问题。七月十日,中方宣布,所罗门群岛外交和外贸部长霍尼普维拉于七月十日至十五日正式访华。双方仍把增进政治互信、深化互利合作、推动中所关系稳定发展摆在议程上。
抗议照会刚递出去,外交访问照常推进,这才是国际关系的真实模样。嘴上有分歧,桌边仍要谈合作,谁也没有把桌子掀了,更没有上演所谓彻底翻脸。
中所二零一九年建交以来,两国合作已经覆盖基础设施、医疗卫生、教育、通信和警务能力建设等领域。中国同岛国合作不靠强迫选边,也不靠画地为牢,而是尊重岛国主权和自主选择,帮助当地改善发展条件。
体育场馆、道路、医疗服务、通信设施和人员培训不会在记者会上抢话筒,却比空洞口号更有分量。某些国家嘴里天天念着安全,手里却忙着签排他性协议;中国话不算多,留下的民生项目倒是一项接着一项。
一枚导弹真正炸出来的,不只是抗议声,还有南太平洋长期存在的地缘政治矛盾。岛国希望获得尊重与安全,大国则要维护自身正当防卫和战略威慑能力,两者并非天然对立。
关键在于通报要充分,沟通要及时,规则要对所有国家一视同仁。不能美国试射就叫验证可靠性,中国试射便突然成了世界末日预告片。
瓦莱可以表达关切,中方也有权依法开展正常训练。朋友之间不是只能说好听话,但也不能一边享受合作成果,一边拿别人递来的剧本给中国扣帽子。
所谓“牛鬼蛇神”,并非指南太平洋普通民众,而是那些遇到美国导弹便称例行测试,看到中国导弹就突然把和平警报拉到最高档的双重标准。
中国需要的不是掌声式朋友,而是相互尊重、讲规则、能沟通的伙伴。南太平洋需要的也不是新的阵营围墙,而是和平、发展和真正的战略自主。
