中美之间是不是有大事发生，美国主动对我们释放善意了！
7月18日，根据新加坡联合早报报道，美国财政部发言人表示，美国终止涉港国家紧急状态令，林定国等九人正式被解除制裁。虽然说，美国仍坚持保留《香港自治法》等其他相关法案，并没有完全撤销所有涉港制裁。而夏宝龙、林郑月娥及现任特首李家超等仍在美国的制裁名单之中，但是这一步松动，还是让人嗅到了不一样的信号。

以美国的一贯立场，美国已经实施的制裁，如果没有什么事情发生，美国绝无主动解除的道理。但是，这样的事情发生了，这无疑可以看作是中美相向而行的友善举动。这不免让人联想，中美之间可能有大事发生。

7月14日，就是前几天，那个2020年特朗普签的《香港正常化总统行政令》里的“涉港国家紧急状态”到期了。按照美国的规矩，总统宣布的紧急状态有效期就1年，每年7月14日前白宫得发函给国会续签，不然自动失效。

之前从2021到2025年，美国连续5次续签，一次都没落下。但今年，白宫没发函，直接让它过期了。中国商务部7月17日就确认了这个消息，说美方近期已向中方确认不再延续，该行政令将终止。

更具体一点，美国财政部外国资产管制办公室把9个人从制裁名单里剔除了，包括律政司司长林定国、驻港国家安全公署署长董经纬、前警务处处长萧泽颐这些。

但另外39个人，包括夏宝龙、李家超、陈国基、邓炳强等，被挪到了另一份制裁清单上，继续被冻结财产、禁止交易。

美国财政部的说法是，涉港国家紧急状态和《2020香港自治法》明显重叠，不续期是为了“简化制裁程序”。你看，美国人连解除制裁都说得这么“务实”，好像是在做内部流程优化似的。

但咱们得琢磨一下，美国主动松动制裁，这事儿真就这么简单？美国从来不是那种“心软”的主儿。过去几年，涉港制裁被当作对华施压的一张牌，打得挺顺手。现在突然松了，哪怕是部分松，背后肯定有事。

咱们把时间轴往前捋一捋。7月17日，商务部发言人在答记者问时明确说，美方有关行动是“履行双方经贸磋商共识的重要一步”。注意这个词，“经贸磋商共识”。这不是临时起意，是之前谈好的事儿。

商务部还提到，在中美马德里经贸磋商中，美方就有关涉港、投资等问题作出过承诺。也就是说，美国人这次是“履约”，不是“发善心”。

再往前看，7月上旬的事儿就更说明问题了。7月2日，商务部新闻发言人何亚东在例行发布会上证实，经过近期经贸磋商，中美双方设定了扩大农产品双向贸易的指导性目标，并原则同意将相关农产品纳入对等降税框架安排。

据说双方正在商谈各300亿美元或更多的对等降税安排。7月9日，商务部又说中美官员的贸易会谈是“成功的”。你看，7月初谈农产品降税，7月中旬涉港制裁就松动了，这节奏是不是太巧了？

还有一件事值得注意。7月16日，美国中国总商会在纽约搞了一场“前方的道路2026”中美工商界交流活动。中国驻纽约总领事陈立去了，美国外交政策全国委员会的头儿也去了。

与会的上百号工商界人士都说，中美经贸合作空间依然广阔。工商界向来是中美关系的“压舱石”，他们这么积极，说明两边私底下肯定在谈东西。

甚至美国自己提名的国家情报总监人选杰伊·克莱顿，7月15日在国会听证会上都说，美国与中国“仍然在世界经济舞台上广泛合作”。

那到底有啥“大事”要发生？目前能看到的线索是：中国外交部副部长马朝旭预计7月20日当周访问华盛顿和迈阿密。另一个就是，美国方面已经确认，鲁比奥将出席即将举行的东盟系列外长会，而王毅外长也有望出席，不排除中美举行外长级会晤的可能性。

当然，咱们也得清醒。美国这次只是终止了国家紧急状态，解除了9个人的制裁，但《香港自治法》还在，另外39个人还在制裁名单上。香港的特殊优惠待遇能不能恢复，还是个问号。

美国财政部自己也说了，只是“简化程序”。所以说，这不是美国“良心发现”，更不是全面让步，而是在特定时间节点上，为了更大的战略目标做的一次战术调整。

但即便如此，这一步松动仍然意义重大。这是2020年《香港国安法》实施以来，美国首次在涉港制裁上往回缩。不管缩了多少，方向变了。

在中美关系的大棋局里，这种变化从来都不是孤立的。贸易、外交、制裁，所有线头最后都拧在一起。美国主动松了这一扣，说明后面肯定有更大的扣要系。