这将是菲律宾建国以来最大的一次地缘挫败,没有之一。六月下旬,港媒放出了一篇专访,受访者是南海研究院创始院长吴士存。
中国南海的浪头最近有点密。菲律宾船只忙着闯,域外国家忙着喊,媒体镜头更忙,恨不得一滴海水都剪成十条新闻。可真正值得注意的,并不是谁在海面上嗓门最大,而是黄岩岛正在由一处热点,变成一套治理体系的落点。
吴士存在7月2日接受港媒专访时谈到,如果外部力量让中国别无选择,中方不排除在黄岩岛建设固定设施。这句话不是宣布工程开工,也不是随口放狠话,而是把因果关系摆到了桌面上。挑衅若持续升级,中国维护主权和海洋权益的工具自然也会升级。
黄岩岛是中国固有领土。2024年11月,中国政府公布黄岩岛领海基线。2025年9月,黄岩岛国家级自然保护区获批建立,主要保护对象是珊瑚礁生态系统。到了2026年6月,中国海警继续在黄岩岛领海及周边区域开展执法巡查,依法处置非法侵权船只。
这几步连起来看,味道就很清楚了。先有法理确认,再有生态保护,随后是常态化执法和科研监测。中国不是靠一阵风式的动作刷存在感,而是在把主权管辖做成长期工程。马尼拉若还把这套治理当成临时应付,恐怕是把连续剧看成了天气预报。
今年5月以来,中方科研团队还在黄岩岛开展综合科学考察,使用漂浮式原位采样与实验平台,对岩芯、环境变化和珊瑚礁生态进行研究。6月25日,生态环境部公布黄岩岛蓝洞调查成果。相关调查记录了丰富的珊瑚、鱼类和其他海洋生物,也为保护区后续管理提供了科学基础。
菲律宾一些人却把科考平台炒成所谓永久设施的前兆,像是看到一把扳手,就宣布邻居准备造航母。这样的叙事热闹归热闹,却掩盖不了一个现实,中方对黄岩岛的管理正在由海面执法拓展到科研、环保、搜救和秩序维护,治理手段越来越完整。
菲律宾真正可能遭遇的地缘挫败,也正在这里形成。
过去,马尼拉反复派公务船、海警船和所谓民间船只冲闯黄岩岛,目的并不只是捕鱼,而是想靠高频摩擦制造存在感,再用剪辑画面包装成所谓弱者受欺负。若中方未来因为安全和治理需要建设固定保障设施,菲律宾靠距离较近形成的行动便利就会明显缩水。
届时,中国海警的补给、监测、救援和执法效率都会提高。菲律宾原本想靠挑衅削弱中方管控,结果可能反过来推动中方把管控做得更稳。这种操作颇像为了赶走门卫,天天踹大门,最后却把物业逼得装上了智能门禁。
菲律宾还把不少希望押在美国、日本等域外力量身上。2026年7月12日,美国、菲律宾、日本等14国再次炒作所谓南海仲裁案裁决。中方明确指出,该裁决非法、无效、没有拘束力,中国不接受、不承认任何基于该裁决的主张和行动。
纸面声明可以排成队,海上责任却没人愿意抢着背。域外国家需要菲律宾充当地区棋子,却未必愿意为了马尼拉的冒险同中国直接碰撞。喊话时人人在场,真要承担后果,队伍往往突然讲起了秩序和克制。
7月13日,中国南海研究院等机构又在中国香港发布南海仲裁案裁决新批驳报告。7月16日,报告全文公开。7月17日,吴士存又围绕当前中国南海形势、仲裁案十年影响等议题接受日本广播协会专访。
法理与舆论交锋仍在继续。中方在海上依法维权,在法理层面持续回应,在生态领域推进治理,形成的是一套相互支撑的组合拳。
笔者认为,黄岩岛是否出现进一步建设,关键不在菲律宾媒体如何猜,也不在域外国家如何起哄,而在马尼拉是否继续把侵权挑衅常态化。中方始终主张通过谈判协商处理有关争议,也愿同东盟国家共同维护中国南海和平稳定,但克制从来不等于放弃底线。
菲律宾若回到对话轨道,黄岩岛周边仍有降温空间。若继续把外部承诺当护身符,把非法裁决当房产证,把海上碰瓷当政绩,那么最大的损失不会是一两次驱离,而是中国对黄岩岛的治理能力被进一步固化。
到那时,菲律宾会发现,自己折腾多年,没有改变黄岩岛属于中国的事实,反而亲手推动中方把法理、执法、科研和保障体系越建越牢。所谓最大地缘挫败,并不是输掉一场镜头前的争吵,而是把原本还能协商管控的局面,折腾成再也难以逆转的现实。
