巴拿马沸腾,中国终于同意了!
就在7 月 20 日,根据俄罗斯卫星通讯社等多家媒体的报道,巴拿马副外长卡洛斯・阿尔图罗・奥约斯对外宣布,巴拿马与中国已经就延长双边海运协定已经达成了一致,双方目前正在履行内部审批程序。
消息传出来,巴拿马那边几乎是松了一大口气。
要知道,这份海运协议的分量可不轻,这份协议最早在2017年中巴建交后落地生效,是两国经贸合作的核心基础性协议,也是支撑双方航运往来的关键框架。
协议的核心规则非常直白,就是中巴两国悬挂本国船旗的船舶,停靠对方国家港口时,能够享受最惠国待遇,具体涵盖港口服务费减免、船舶吨税优惠、船员证件互认、船舶资质通用等一系列便利政策,彻底打通了两国海运往来的各类壁垒,让跨境航运流程变得高效又低成本。
这份协议原本在2026年11月就将到期,一旦到期终止,所有合作红利都会同步清零,这也是巴拿马全程主动推进续约、迫切达成合作的核心原因。
海运产业作为巴拿马的经济支柱之一,几乎是撑起该国财政收入的核心产业。
大家熟知的巴拿马运河是该国第一大收入来源,而依托船舶注册、海运服务产生的收益,就是巴拿马的第二大财政收入渠道。
公开的最新行业数据显示,依托中巴海运协定带来的合作红利,巴拿马每年仅船舶注册和管理相关收入就能稳定斩获6亿多美元,这笔收入对于经济体量不大的巴拿马而言,占据了国家财政收入的重要份额,是绝对不能失去的稳定财源。
而巴拿马能够成为全球知名的船舶注册大国,核心底气就来自和中国的海运合作红利。
目前全球有超两成的商船都选择注册巴拿马船籍,数千艘国际商船挂着巴拿马旗帜航行全球,这些船只最核心的通行优势,就是进入中国各大港口时,能够享受专属的税收和通关优惠。
中国作为全球第一大货物贸易国、全球港口吞吐量最大的国家,每年有海量国际船舶停靠国内港口,这就意味着巴拿马船籍的稀缺价值,完全依托于中巴海运协定的加持。
如果这份协议失效,所有巴拿马籍船舶进入中国港口将失去所有优惠待遇,通关流程会变得繁琐,运营成本会大幅上涨,绝大多数商船都会放弃注册巴拿马船籍,直接重创巴拿马的核心支柱产业。
除了船舶注册收益,中国和巴拿马的经贸绑定早已深入骨髓。
多年以来,中国一直是巴拿马的第一大贸易伙伴,巴拿马知名的科隆自贸区,作为拉美地区核心的商贸集散中心,超四成的商品货源都来自中国,中国商品常年支撑着自贸区的商贸流转和经济活力。
同时,中国也是巴拿马运河的第二大用户,每年有数百艘中方货轮通过巴拿马运河往返美洲、欧洲市场,既为巴拿马带来了稳定的运河通行费用收入,也借助运河航线完善了中国的全球海运布局。
当然,对于中国而言,续约这份海运协定同样有着极强的现实意义,绝非单纯的单方面让利。
在全球海运贸易体系中,巴拿马运河是连接太平洋和大西洋的关键航运枢纽,是中国通往美洲东海岸、欧洲南部最短海运航线的核心节点。
稳定的中巴海运合作,能够让中方航运企业的船舶通行、停靠、作业成本持续保持低位,大幅提升中国跨境贸易、远洋物流的效率,保障国内进出口商品、工业原料、粮食能源等物资的运输稳定。
同时,持续深化和巴拿马的海运合作,也能稳固中国在拉美航运市场的布局,夯实一带一路海上合作的基础,拓展中国和拉美国家的经贸往来渠道。
另外,这次续约能够顺利落地,也能清晰看出巴拿马当下务实的外交和经济态度。
过往很长一段时间,巴拿马身处复杂的区域地缘环境中,周边外部势力一直试图干预其对华合作,试图阻碍两国海运、经贸领域的深度绑定。
但巴拿马非常清楚自身的经济命脉所在,清楚和中国的海运合作、经贸往来,是保障本国经济稳定、民生就业的关键,没有任何替代方案。
即便面临外部干扰,巴拿马依然主动对接中方,积极推进协定续约工作,最终顺利达成一致,足以说明实打实的经济利益,远比外部的舆论施压、地缘干预更有说服力。
此次协定延期并非短期的临时合作,而是两国基于长期发展达成的稳定共识。
完成内部审批流程后,双方的海运优惠政策、航运合作机制将继续延续,不仅能持续保障巴拿马的财政收入、稳定其船舶注册产业,也能持续赋能中国的远洋贸易和全球物流布局。
对于整个亚太和拉美地区的海运行业来说,这次续约也释放出积极信号,跨国海运合作的核心是互利共赢,封闭对抗、单边施压根本行不通,开放稳定的合作机制,才是各国经贸发展的主流趋势。
未来中巴两国还会在现有海运合作的基础上,持续推进港口建设、物流集散、贸易互通等多领域合作,进一步放大双边合作的红利,实现长期的互利共生。
