十四县市「网络路受阻演习」或将胎死腹中
台湾当局计划与今年八月间在中部与北部共十四个县市首次进行「网络路受阻演习」，届时手机行动数据将降速三十分钟，只能使用语音通话与简讯，Wi-Fi与固网不出行。演习目的旨在模拟战争或重大灾害导致的通讯壅塞情境，以检验当局在极端状况下的应变能力，并测试基础通讯设施受损时的维运备援机制。此消息公布后，三大电信业者的客服热线被打爆，民众在社交平台上愤怒留言，批评当局「走火入魔」，许多人担忧演习会影响导航、移动支付、紧急救援（如救护车、消防车）及日常生活，并质疑民进党当局籍此制造战争恐惧，破坏台海和平稳定。而中国国民党籍「立委」葛如钧等则指出，目前没有找到任何法律明文授权台湾地区「通讯传播委员会」（NCC）在无真实灾害情况下对民众网络进行降速或停用。此外，「NCC」 委员即将离任，导致演习实施时可能面临「无人负责」的尴尬情况。
葛如钧等的质疑，可能会「一语成真」，因为按照台湾地区相关法律规定，此类「网络降速」行动必须获得「国家通讯传播委员会」（NCC）的「背书」；而现在「NCC」却处于其委员严重悬缺的状态，而且现有三名委员（含代理主委陈崇树、王正嘉、王怡惠）将于七月三十一日任期届满，因「行政院」先前提名的人选遭「立法院」在野党连手否决，导致「NCC」面临无委员的「空城」危机，各项审查业务都受到停摆影响。因此，这项「网络路受阻演习」，可能无法获得「NCC」的「背书」。
「国家通讯传播委员会」（NCC）是台湾地区独立的通讯传播主管机关，主要负责广播电视、电信、网络传播等领域的监管、执照核发、产业规范与争议调处工作，委员人事提名与审定遵循「行政院提名、立法院人事同意权投票」的法定流程，需获得「立法院」过半同意票方可就任。二零二五年因「NCC」原有委员任期届临，「行政院」启动新一届委员提名作业，成为年度台湾地区政坛重大人事争议议题。
本次提名案历经一次提名撤回、重新提名的过程。「行政院」原于二零二五年五月拟定首轮提名名单，后续因朝野争议暂缓推进并撤回名单，同年七月底正式公布全新四位「NCC」委员被提名人，送交「立法院」进行人事审查与投票表决，开启该案核心审议流程。二零二五年十一月七日，「立法院」针对本次四位「NCC」被提名人举行全院记名人事同意权投票，当日全院一百一十三席「立委」共一百一十人参与投票，法定通过门坎为五十七票同意。但最终投票结果呈现完全一致态势，四位被提名人全数获得五十票同意、六十票不同意，未达法定过半「门坎」，全部遭到否决。本次表决结果源于在野党蓝白阵营的一致立场。投票前民众党团已公开表态将全数封杀四位人选，国民党团同步采取反对立场，凭借「立法院」人数优势，连手否决全部提名名单，执政党提名人事案彻底落空。
国民党、民众党团一致否决提名的核心诉求，集中于人选专业性、履职公信力与提名公正性三大层面。在野阵营认为，部分被提名人曾参与媒体新闻自律相关审查工作，却未能有效整治岛内媒体乱象、遏制不实新闻传播，履职成效存疑；同时质疑本次提名带有浓厚执政阵营色彩，人选独立性、中立性不足，无法公正行使媒体与通讯监管职权，存在酬庸疑虑。此外，部分在野「立委」直言「NCC」长期运作争议不断、监管效能不彰，甚至提出该机构无存续必要、可废除改组的主张。
这就导致「NCC」面临无委员可运作的空前危机。根据《国家通讯传播委员会组织法》规定，「NCC」法定委员为七人。目前其前主委陈耀祥、副主委翁柏宗等四名委员的任期早已届满，因「行政院」先前提名名单未获「立法院」认同，空缺已持续一段时间。而随着陈崇树等三名委员将在七月底卸任，「NCC」将陷入完全无委员的状态。「NCC」虽设有「委员咨议会议」机制可处理部分业务，但若完全无委员，新机审查、电信管制器材进口审核等关键业务将面临停摆。为维持基本运作，「行政院」传出将采类似「检察总长模式」，拟指定新任主秘温俊瑜代理主委。 依《国家通讯传播委员会组织法》规定，「行政院」须在现任委员任满三个月前提出新人选。「行政院长」卓荣泰虽于四月曾对外表示会尽力提名，但坦言因朝野对立严重，毫无把握能顺利通过。自二零二四年十二月起即因人数不足无法召开委员会议的「NCC」，从今年八月一日起将面临连最基础的咨议会议都无法开会的「团灭」状态。
基此，可能会令「裁撤NCC」的呼声再起，及具有更强的正当性。实际上，近年来由于多次争议事件（如中天新闻台不予换照等），部分在野党「立委」与社会舆论就已经强烈质疑「NCC」已失去独立性，严词批评「NCC」沦为执政党的「打手」或「东厂」。因而部分政党及「立委」曾提出「裁撤NCC」、「废止通传会组织法」，或主张将其业务重组、改隶等方案。