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2026年7月16日,英国政府正式把中国敬业集团手里的英国钢铁公司给收归国有了。

2026年7月16日,英国政府正式把中国敬业集团手里的英国钢铁公司给收归国有了。各项权益一股脑全拿走,敬业集团五年的心血、超12亿英镑的投资,一夜之间全打了水漂。

按他们当初那股子急吼吼的劲儿——议会复活节休会期间紧急召回议员,六个半小时“闪电”通过法案——好像抢回来的是啥宝贝疙瘩。可这才没几天,英国人自己算完账,估计心里都在滴血。

这钢厂现在每天一睁眼就是巨额亏损。英国国家审计署的数据摆在那儿:斯肯索普钢厂每天烧掉英国政府130万英镑。从2025年4月到2026年1月底,已经花了3.77亿英镑。预计到2026年6月底超过6亿,到2028年可能突破15亿。

15亿英镑是什么概念?够英国免费给全国小学生提供两年半的午餐。一个中国民企当初花5300万到7000万英镑买下的钢厂,现在变成了英国纳税人必须供养的无底洞。

想找下家接盘?没人敢要。想彻底停下来?更不敢——斯肯索普工厂的两座高炉,是英国仅存的原生钢生产设备。一旦关停,英国将成为七国集团里唯一造不出原生钢的国家。对于一个靠钢铁工业完成工业革命的老牌帝国来说,这种结果在政治上完全不可接受。

2019年,英国钢铁公司破产。这家厂有一百三十多年历史,是英国工业革命的老底子,没人愿意接盘。英国政府四处找买家,找到最后都没人搭理。这时候,中国河北的民营钢铁企业敬业集团出手了。

2020年3月,敬业以约5300万到7000万英镑的价格完成了收购。当时英国媒体管敬业叫“白衣骑士”,夸这是雪中送炭。时任首相鲍里斯·约翰逊公开说,收购保护了数千个工作岗位。当地工会也欢迎,因为当时最现实的问题就是:钢厂还能不能开下去,员工下个月还能不能领到工资。

敬业接手后是真金白银往里砸。五年间投入超过12亿英镑搞设备升级、技术改造、维持运营、保障就业。收购第二年就扭亏为盈。疫情、脱欧、俄乌冲突、通胀,一轮轮冲击下来,敬业没裁一个英国工人,没欠过一分钱工资。

但全球钢铁行业日子不好过。能源涨价、碳排放成本高、需求疲软,英国钢铁每天亏损约70万英镑。敬业提了个方案:关掉两座老式高炉,改建成更环保的电弧炉。为了完成这个转型,敬业向英国政府申请10亿英镑补贴。英国政府只肯出5亿。

谈判破裂了。恰恰是这个关停高炉的方案捅了马蜂窝。那两座高炉是英国仅存的原生钢生产能力——从铁矿石直接冶炼出来的钢,盖楼、修铁路、造军舰都得用它。一旦高炉熄火,英国就会成为七国集团里唯一造不出原生钢的国家。英国政府坐不住了。

2025年4月12日,议会紧急召回议员,六个半小时“闪电”通过《钢铁行业(特别措施)法案》,强行剥夺了敬业集团的控制权。2026年5月推出《钢铁工业(国有化)》法案草案。7月16日正式生效。敬业集团完全不同意,但没用。

更让人瞠目结舌的是英国政府对赔偿的态度。敬业集团依据《中英双边投资协定》启动磋商,要求赔偿全部投资损失。此前敬业诉求至少10亿英镑,英国政府只出价不足1亿。谈判破裂后,英国商业和贸易部说了一句让人气炸的话:“赔偿金额将独立确定,若有,才需支付。”

“若有”这两个字。征收行为已经发生了,补偿是法定义务,怎么成了“若有”?敬业集团气得发声明:“必将悉数追偿,分毫不让。”

中国商务部表态“坚决反对和强烈不满”。外交部说得更直白:这事“已引起中国民众高度关注”,处理不好直接影响中国投资者对英国的看法。

敬业还反将一军:要代表英国纳税人,追究政府官员和管理层的法律责任。你不是说保护纳税人利益吗?那好,你花着纳税人的钱瞎搞,我帮你追究责任人。

这事说到底,核心就两个字:契约。

敬业当初收购英国钢铁,是正常的跨国投资行为。英国政府找不到买家的时候,是中国企业出手相救。五年投了12亿英镑,英国政府说收走就收走了。当初求着人家来的时候千恩万谢,等人把厂子救活了、把工人养住了,翻脸就不认人。这叫什么?这叫过河拆桥。

契约精神不是只在有利于你的时候才讲,不利于你的时候就扔到一边。一个国家的信誉,是靠一桩一桩公平交易堆起来的,也是靠一次一次背信弃义拆掉的。

英国这次抢走钢厂,表面上保住了两座高炉、保住了“G7唯一能产原生钢”的面子。可代价是什么?每天130万英镑的亏损由纳税人扛着。到2028年可能要花掉15亿英镑。这还没算未来设备更新和绿色转型的钱。更要命的是,这件事在全球投资者心里种下了一根刺:今天能对敬业下手,明天就能对任何一家外国企业下手。

商务部说得对:英方罔顾敬业对英经济社会做出的重要贡献,以国家安全之名强行接管,严重损害了敬业的正当权益,严重挫伤了中国企业对英投资信心。

诚信这个东西,建立起来要几十年,毁掉只需要几天。英国政府这笔账,算得过来吗?