7月21日,中国外交部发言人林剑说了一句话:“日方所谓的'关切'毫无道理,中方予以坚决驳回。“”
太平洋上一块涨潮时都显得有些“害羞”的岩礁,最近又被日本推上了国际舆论场。几艘中俄军舰正常航行,一次海上射击训练,日本便迅速提出交涉,仿佛海面上的每一声枪响,都必须先向东京递一张申请表。
然而,中方没有接下这份自说自话的“管辖权通知书”。7月21日,外交部发言人林剑明确表示,日方所谓“交涉”毫无道理,中方已坚决驳回。短短一句话,没有绕弯,也没有陪着日方玩文字游戏,直接把争议重新拉回国际法和事实坐标。
日方通报称,7月19日凌晨,日本海上自卫队在冲之鸟礁西南约330公里海域发现两艘中国导弹驱逐舰、一艘中国补给舰和一艘俄罗斯护卫舰。随后,日方又称,一艘中国导弹驱逐舰在冲之鸟礁西南约180公里海域进行了机枪射击训练,并以可能影响周边船舶航行为由提出交涉。
数字看着不少,地图画得也挺忙,可真正的问题并不是军舰离那块礁石有多远,而是日本凭什么把相关海域称为自己的专属经济区。名称一旦站不住,后面的“关切”“交涉”和“警戒”,就像把沙滩椅摆在潮水里,看着挺正式,一涨潮就容易露出尴尬。
《联合国海洋法公约》第121条规定,不能维持人类居住或自身经济生活的岩礁,不应拥有专属经济区或大陆架。中方长期坚持,冲之鸟是岩礁而不是岛屿,日本依据这块岩礁主张专属经济区和大陆架,违反国际法。中方有关舰艇在相关公海开展活动,符合国际法和国际惯例。
冲之鸟礁远离日本本土,自然条件极其有限。日方多年来投入大量工程进行加固和维护,还不断给它增加“岛屿感”。可水泥能护住礁体,护不住法律逻辑。给石头围上设施,不等于石头突然会生活、会种菜、会发展自身经济,更不能像给旧房刷一层新漆那样,顺手把几十万平方公里海域写进产权证。
更耐人寻味的是,就在7月12日,日本外相还借所谓“南海仲裁案裁决”出台十年炒作中国南海问题。中国外交部当时反问,按照日方鼓吹的那套标准,连具备淡水和生产生活条件的太平岛都被说成不能产生专属经济区,那么仅由两块面积不足10平方米礁石组成的冲之鸟礁,日本又凭什么主张几十万平方公里海域?
这就像一把尺子,量别人时恨不得精确到毫米,量自己时却突然变成橡皮筋。国际法若被这样使用,就不是规则,而成了随身携带的道具箱。需要约束中国时拿出放大镜,需要维护自身利益时换上哈哈镜,算盘确实灵活,只是难免把双重标准写在脸上。
中俄舰艇此次行动也并非凭空出现。中国国防部早已公布,中俄两国海军7月在青岛附近海空域举行“海上联合—2026”联合演习,演习结束后,双方部分兵力赴太平洋相关海域组织海上联合巡航。这是年度合作计划内安排,旨在携手应对海上安全挑战,维护地区和平稳定。
演习课目包括联合侦察、防空反导、对海打击和联合援潜救生等内容。活动安排公开,行动性质清楚,不结盟、不对抗、不针对第三方。日本却急着把正常巡航装进“外部威胁”的框子,再拿着这个框子四处展示,多少有些先搭舞台、后找演员的味道。
更值得警惕的是,日本近年来持续增加防卫预算,推进远程打击能力建设,并不断强化与域外国家的军事合作。每当周边出现正常军事活动,东京部分政客便熟练地把它包装成扩军理由。逻辑并不复杂:先渲染紧张,再解释军备,最后把自身动作说成不得已。问题在于,旧剧本演得太勤,观众也会看出布景后面的机关。
中国这次“坚决驳回”,真正拒绝的不是沟通,而是拒绝在错误前提下讨论问题。海洋规则可以谈,航行安全可以谈,地区稳定更应当谈,但不能先把岩礁说成岛屿,再要求其他国家接受由此衍生的所谓管辖权。
中国的回应并不靠声量取胜,而是把法律依据、行动性质和历史脉络摆到桌面上。该说明的说明,该交涉的交涉,该驳回的也绝不含糊。这种克制不是软弱,而是一种清醒:不主动制造麻烦,也不允许别人在中国头上制造既成事实。
太平洋足够辽阔,却装不下无限膨胀的海洋主张。日本若真重视国际法,就应当接受同一套规则约束所有国家;若真关心地区和平,就不该一边扩大军事部署,一边把邻国的正常活动包装成威胁。
一句“坚决驳回”,驳回的是无理交涉,也是选择性适用国际法的旧算盘。中国维护的不只是一次海上活动的正当性,更是在维护海洋秩序不能被少数国家随意裁剪的底线。规则不是谁嗓门大谁说了算,岩礁也不会因为被反复包装,就自动长成一座岛。
