最近，一篇关于临退干部“躺平”的报道，让干部退居二线这个话题重新被提起。其实，我查阅了所有的文件，中组部对厅级以下干部退居二线，根本就没有过全国统一的政策规定。换言之，近年来，各地所执行的领导干部退居二线政策，都是“地方粮票”。

之所以说是“地方粮票”，是因为这些政策都是地方组织部门自己制定的土政策，县与县之间执行的标准都不一样。就比如县（市、区）的乡科级干部，乡科级正职一般在55周岁左右就被免去实职，转任职级。而乡科级副职有地方52岁左右就被免去实职，改任职级。俗称“退居二线”。

二线干部的出现是组织行为，而不是个人行为。二线干部的处境是尴尬的，大部分是不安排具体工作，都是协助现任领导工作。曾经的老领导协助新任领导工作，作为老领导即使自己不觉着尴尬，新任领导工作也会觉着别扭。所以，除非所协助的领导主动给你分配工作任务，否则，干多干少都会让被协助的领导不高兴，与其这样，不如“躺平”。所以，有时二线干部的“躺平”其实也是一种无奈选择。

现在是一边延迟退休年龄，一边让年富力强的干部退居二线，这一退居二线就是十年、八年，是不是人才的浪费，是不是人才的内耗！（个人观点，仅供参考）