白宫的手越伸越长，美国200多年的老规矩正在失效？ 联邦探员冲进加州移民社区抓人，国民警卫队的军车开进洛杉矶街头美国联邦与地方的权力游戏出现了新玩法。“他们凌晨五点敲门，出示的证件模糊不清，就直接把人带走了。”那并不像是一次常规检查，更像是一场早有准备的突击。 在洛杉矶一个移民社区从事权益记录工作的卡洛斯说道。他指的是2025年初夏发生的事件，执法人员直接进入社区和工作场所，带走了不少人。这次行动特殊之处在于，联邦政府直接绕过加州政府，调动了国民警卫队。 美国布鲁金斯学会统计显示，过去十年间，类似“联邦绕开州”的执法行动增加了三倍。而这一切，正在悄然改变美国运行200多年的权力规则。美国联邦政府这次玩了个“法律擦边球”。 按照惯例，联邦军队介入地方事务需要满足严格条件，但这次他们找了个新借口，保护联邦财产。意思是，只要与联邦有点关系的地方，他们都能管。这个口子一开，以后联邦的权力就能无限制扩张。 面对联邦的进逼，加州政府没有沉默，而是选择在法庭上硬碰硬。他们一纸诉状将联邦政府告上法院，指控其行为“违宪”，打响了地方自治权的保卫战。但这只是美国权力博弈的冰山一角。从疫情到移民，从教育到医疗，联邦与各州的拉锯战越来越频繁。 简而言之，美国宪法第十修正案确立了一个“例外即自由”的原则。只要宪法没明确说权力归联邦，那这些权力就自动归各州所有。但现实中，联邦政府找到了无数种方法把手伸进各州的盘子。最典型的一招是“带着资金提条件”。好比家长对孩子说：“给你零花钱，但必须做完作业。”联邦政府对各州说：“给你们修路的钱，但必须按我的规矩来。” 美国建国之初，各州就像是独立的俱乐部，为了共同利益组成联盟。他们约定军事、外交这些“大事情”交给联邦政府，日常管理权还留在各州手里。这种设计有个好处，各个州可以自己搞实验。比如某个州想提高最低工资，试试看效果好不好，其他州可以围观后再决定跟不跟。 但问题也很明显：缺乏统一标准。疫情期间，有的州严格封锁，有的州完全放开，导致防控效果大打折扣。两党对立让情况更糟。 这种对立已渗透到具体政策，面对移民，民主党州长可能签署“欢迎”法案，共和党州长则可能加强“驱逐”；应对气候变化，一方设定激进的减排目标，另一方则捍卫化石能源；对于枪支管制，一方的法案趋向严控，另一方的的法律则保障持枪自由。联邦政府由哪个党掌控，就使劲把自己的政策推向全国。 联邦和州政府打架，最吃亏的是老百姓。洛杉矶事件后，调查显示三分之一的拉美裔家庭不敢申请政府福利，甚至被欺负了也不敢报警怕被当成非法移民抓走。 更现实的影响在日常生活里。比如教育，联邦政府说学校必须接受跨性别学生，有些保守州坚决反对，最后倒霉的是不知所措的老师和学生。 医疗也是重灾区。联邦政府推广奥巴马医改，但有些州拒不执行，结果很多低收入人群陷入“保障空白”。这种权力博弈就像拔河比赛，绳子两头使劲拉，最后可能是绳子中间的老百姓被勒得最疼。 这种对抗已经从政治争论变成现实冲突。红州和蓝州在堕胎权、气候变化、投票规则等几乎所有问题上都在唱对台戏。政治分析专家指出，现在美国国会通过重大法律很难，因为两党分歧太大。于是联邦政府就靠行政命令强行推进政策，州政府就告到法院去阻挡。美国政府三分之二的时间都在内耗。 这场权力博弈不会轻易结束。随着2026年中期选举临近，两党都会更激烈地争夺主导权。从长远看，法院将成为最重要的裁判。联邦和州的权限争议，最终都得由最高法院裁决。但法官也有政治倾向，判决难免被质疑公正性。 普通美国人的感受很直观：“政府总是在吵架，但我们的问题迟迟解决不了。”当政府内部僵持不下，最后牺牲的是办事效率和服务质量。 眼下，三个民主党主政的州已经开始调整策略，削减对非法移民的医保补贴。这不是政策理念变化，而是面对联邦压力做出的现实妥协。 联邦与各州的拉锯战不会停止，只会随着大选来临更加激烈。这场博弈没有赢家，只有不断被拉大的社会裂痕和被消耗的公众信任。美国政治正在变成一场没有赢家的拔河比赛，而绳子已经开始起毛了。 参考信源：威胁扩大！特朗普说要“战争部”派军进驻“玫瑰之都” 2025-09-29 09:23·光明网
