【热点评述】欧洲又出现了不同意见，欧盟动用所冻结的俄罗斯资产遭非议。 据《晚邮报》报道，意大利、法国和比利时反对将冻结的俄罗斯资产转移给基辅，以此作为向乌克兰提供信贷的提议。 此前，欧盟已通过转移被冻结的俄罗斯资产收益支援乌克兰。欧盟委员会已于2025年4月、2025年8月和2025年10月分三次向乌克兰转移俄罗斯被冻结资产收益，累计金额达48亿欧元，其中第三次转移采用欧盟担保的欠条形式，以规避法律风险。 然而，法国、德国、意大利、西班牙及欧盟委员会主席冯·德莱恩反对直接转让被冻结资产，担忧此举会损害欧盟金融市场信誉并导致外国投资者撤离。部分成员国主张通过法律风险较高的方式转移资产，但未达成共识。 此前，法国曾支持并呼吁使用被冻结的俄罗斯资产提供给乌克兰的想法。但是，近期，法国也改变态度，表示反对了。《晚邮报》报道称，“意大利和法国表现出一定的抵制情绪：两国政府可能都担心，若国际法庭宣布使用莫斯科的储备资产为非法行为，他们将承担财务责任。”此外，该报的文章还称：“比利时也出于同样的原因表示反对，其认为目前大部分被冻结的资产都存放在布鲁塞尔的欧洲清算银行（Euroclear，这是全球最大的清算结算系统之一）平台上。” 日前，乌克兰总统泽连斯基透露欧盟正接近达成协议（欧盟将动用所冻结的俄资产提供给乌克兰），但具体实施细节尚未公布。 欧盟之所以想将冻结的俄罗斯资产转移给乌克兰，有多种原因： 首先，欧盟委员会强调，此举旨在减少对美国的依赖，通过自主制裁展现“战略自主”地位，同时推动能源转型和经济脱钩。可是拿别人的资产来提供给敌对方，这招很损，势必招来俄罗斯的严厉报复。 其次，2024年7月和2025年4月，欧盟已两次向乌克兰转移冻结资产的收益。2025年8月，欧盟再次转移16亿欧元，并计划通过购买零利率债券等方式持续提供资金支持。 欧洲称这些举动是在履行国际承诺，支援乌克兰抗击俄罗斯的侵略。可是，从本质上看，这是违背国际金融规则的，任意动用别人存在银行的资产，这与公然抢劫没有本质区别，这跟以前海盗的行为差不多。 再次，欧盟通过制裁向俄罗斯施加压力，以迫使其在俄乌冲突中让步。而将所冻结的俄资产转移给乌克兰，这被视为是制裁的延伸，是将所冻结的俄资产产生的收益作为援助乌克兰的资金来源，既是对俄罗斯的经济惩罚，更重要的是以此来支援乌克兰，欧洲成员国就不用再掏钱了，欧盟是不是已出现“援乌疲劳”，因而，抢夺俄罗斯的资产来提供给俄罗斯的敌人乌克兰。此举必然激怒俄罗斯，俄罗斯采取反击措施是必定的。俄罗斯曾多次抗议欧盟冻结资产的行为，但欧盟认为这是“合法制裁”，并继续通过司法程序维护自身权益。然而，俄罗斯明确指出，欧盟行为缺乏联合国安理会授权，违反国际法。俄方强调若资产被挪用，将采取法律行动扣押欧盟在俄资产作为报复，并利用国际法庭维护权益。此外，俄罗斯威胁将采取“非对等”手段反击，包括冻结欧盟在俄资产、限制跨境贸易或使用经济制裁等措施。此类反制可能引发全球金融体系动荡，尤其是涉及SWIFT系统等关键基础设施的运作。 最后，俄罗斯外交部发言人扎哈罗娃还警告称，若欧盟继续推进“赔偿贷款”计划，俄方将重新评估核威慑的触发条件，并将常规武器援助升级视为生存威胁。此举直接将冲突推向大国战略博弈的边缘。可见，欧盟已通过转移被冻结的俄罗斯资产收益支援乌克兰，是非常危险的赌博行为。
