美国《国防授权法案》（NDAA）最终文本于12月8日出炉，其中明确纳入一项关键措

美国《国防授权法案》（NDAA）最终文本于12月8日出炉，其中明确纳入一项关键措施：要求美国国防部在2030年前彻底结束对中国、俄罗斯及其他特定国家面板技术的依赖，并需在2027年3月前向国会议员提交进展报告。该法案需先经美国国会参众两院表决通过，再由美国总统特朗普签署后方能正式生效。 中国面板产业在全球市场的快速崛起已引发其所谓“国家安全担忧”。国安专家警告称，以京东方为代表的中国面板企业近年来凭借技术突破与产能优势，持续抢占全球市场份额，甚至成功跻身苹果等国际巨头的供应链核心，连续两年成为iPhone入门机型OLED屏幕的首要供应商。这一趋势导致日本、韩国等美国长期盟友的面板企业市占率持续萎缩，美方担忧若冲突爆发，美军将因供应链依赖面临面板供应短缺风险。 数据显示，中国已确立全球显示产业的领跑地位。截至2025年11月，中国显示面板全球市场占有率达55%，显示材料全球市占率亦达43%，产值规模占据全球“半壁江山”。在大尺寸LCD面板领域，中国大陆厂商出货量占比更是高达67.6%，其中京东方以37.1%的份额稳居全球第一，远超韩台企业。这种产业优势不仅体现在消费电子领域，更覆盖了军事装备所需的特种显示场景，而显示面板正是战机驾驶舱显示器、士兵穿戴系统等关键军事装备的核心组件。 此次条款并非美方首次针对中国面板产业设限。早在2025年9月，美国国会众议院就曾通过相关修正案，拟禁止五角大楼从“有中国或俄罗斯官方背景”的企业采购数字显示器及技术，强调对“敌对来源”技术的依赖构成“国家安全风险”。此次纳入NDAA最终文本，意味着美方将该限制从提案升级为正式政策推进方向，延续了其泛化国家安全概念、人为割裂全球产业链的一贯思路。 美方此举面临多重现实挑战。一方面，中国面板产业已形成从材料到制造的完整产业链，全球65%以上的LCD产能集中于中国大陆，成本优势较韩企低20%-30%，短期内美国及盟友难以实现产能替代；另一方面，全球电子产业链高度融合，强行剥离中国供应链可能导致美军装备采购成本大幅上升，且技术迭代速度受影响。中国外交部此前已多次表态，美方滥用出口管制、打压中企的做法，严重破坏全球产业链供应链安全稳定，中方将采取必要措施维护企业合法权益。 此次法案本质是美方借“国防安全”之名遏制中国高端制造业发展。在全球显示技术持续迭代的背景下，美方试图通过行政手段重构供应链，不仅难以逆转中国面板产业的竞争优势，反而可能引发全球产业格局的无序动荡，最终损害自身产业利益。