英国《金融时报》12月9日消息,美国和印尼的贸易协议可能要谈崩了。关键问题出在双方对“承诺要不要有法律效力”的看法不一样。美国贸易代表格里尔觉得,印尼之前答应的好几件事,现在态度又变了;而印尼官员直接告诉格里尔,协议里有些必须遵守的承诺,他们没法同意。 其实这不是两国第一次谈贸易协议。今年7月,美国总统特朗普就说和印尼达成了一项“重要贸易协议”。协议里说,美国对印尼出口的商品免关税、少设障碍,但印尼出口到美国的商品要交19%的关税。作为交换,印尼要花150亿美元买美国的能源产品,45亿美元买美国的农产品,还要买50架波音飞机。美国说这是印尼“第一次向美国完全开放市场”。 这份协议本来就不公平,当时印尼国内就有不少反对声音。比如渔业出口商,因为关税提高,利润变少了;专家也担心,这么大规模的采购会和国内的财政情况、产业规划冲突,比如买美国能源,就和印尼想发展清洁能源的目标不合。这也为现在的谈崩埋下了隐患。 这次谈不拢,直接原因就是印尼不想接受协议里“必须遵守”的条款。其实美国和东南亚国家谈贸易时,总爱加一些不合理的附加条件,比如要求对方如果和某些国家合作,美国就有权终止协议,还可能让对方配合自己的制裁,这就是常说的“毒丸条款”。 格里尔说印尼“变卦”,大概率就是因为印尼不接受这种条款。印尼觉得,这种条款会限制自己的行动自由,不符合自己不跟别人结盟的外交原则。而且印尼对美国市场的依赖不算高,2024年对美出口约280亿美元,还和中国保持着密切的贸易合作,所以有底气拒绝美国的不合理要求。 如果协议真的谈崩,对两边都有影响。对美国来说,想通过印尼打开东南亚市场、获取镍、铜等新能源必需的矿产资源的计划会泡汤,可能还会影响它在东南亚的影响力。 对印尼来说,短期可能要面临美国的关税压力,但长期来看,坚持自己的立场能保住和多个国家的合作,不用被迫“选边站”。对东南亚地区来说,印尼的做法可能会让其他国家也重新考虑和美国的贸易协议,警惕美国的不合理条款。目前,双方还没说接下来要不要再谈,国际社会都在关注这件事的走向。
美国人民被抢劫了,被抢劫的何止美国人民。
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