【美国威胁称，除非国际刑事法院承诺不起诉特朗普，否则将对其实施新的制裁】[知法犯法？]（路透社）——一位特朗普政府官员表示，唐纳德·特朗普总统的政府希望国际刑事法院修改其创始文件，以确保该法院不会调查这位共和党总统及其高级官员，并威胁称，如果该法院不这样做，美国将对该法院实施新的制裁。这位官员表示，如果国际刑事法院不满足美国的这项要求以及另外两项要求——停止对以色列领导人在加沙战争中的调查，并正式结束此前对美军在阿富汗行动的调查——华盛顿可能会惩罚更多国际刑事法院官员，甚至可能制裁法院本身。制裁国际刑事法院将大大升级美国针对国际刑事法院的行动。长期以来，包括共和党人和民主党人在内的美国官员一直批评国际刑事法院，称其侵犯了美国的主权。一位不愿透露姓名的特朗普政府官员表示，华盛顿已向国际刑事法院成员国（其中一些是美国的盟友）传达了其要求，并已将这些要求告知法院。美国并非2002年设立国际刑事法院的《罗马规约》的缔约国。《罗马规约》将国际刑事法院设立为终审法院，拥有起诉国家元首的权力。——华盛顿担心特朗普任期结束后会采取行动去年 11 月，国际刑事法院法官对以色列总理本雅明·内塔尼亚胡、以色列前国防部长约阿夫·加兰特和哈马斯领导人易卜拉欣·马斯里发出逮捕令，指控他们在加沙冲突期间犯有战争罪和反人类罪。2020年3月，检察官在阿富汗展开调查，其中包括美军可能犯下的罪行。自2021年以来，法院已降低了对美国角色的调查优先级，但尚未正式结束调查。为了迫使国际刑事法庭撤销这些指控，美国今年早些时候对包括法官和检察官在内的九名国际刑事法庭官员实施了制裁。但美国并未对国际刑事法庭本身实施制裁，因为那样会严重扰乱法庭的工作。特朗普政府官员表示：“人们越来越担心……2029年国际刑事法院会将注意力转向总统、副总统、战争部长和其他人，并对他们提起诉讼。”“这是不可接受的，我们绝不允许这种情况发生。”白宫方面对此事暂未置评。任何修改《罗马规约》以迎合美国要求的努力都将是缓慢而困难的，需要三分之二已批准《罗马规约》的国家的批准。国际刑事法院公共事务部门代表法院及其主席团发言，该部门在回复路透社提问时表示：“对《罗马规约》进行修正属于缔约国的特权范围。” 该部门并未回应华盛顿是否曾寻求给予特朗普刑事豁免权的问题。对法院这个实体实施的制裁可能会影响其日常运作，包括支付员工工资、访问银行账户以及在计算机上使用日常办公软件等。——关于针对特朗普的“公开讨论”国际刑事法院是世界上的常设战争罪行法庭，拥有 125 个成员国，其中包括整个欧盟，但不包括中国、俄罗斯和美国等主要大国。该法院的职权范围允许其对个人或其指挥下的国民在成员国领土上犯下的涉嫌犯罪行为提起诉讼，其中包括在任国家元首。这位特朗普政府官员并未透露政府担心哪些问题可能成为国际刑事法院调查的对象。但该官员援引国际法律界的“公开讨论”，称该法院可能会在2029年特朗普总统任期结束时，将矛头指向特朗普及其高级官员。这位官员说：“解决办法是他们需要修改《罗马规约》，明确表明他们没有管辖权。”从9月开始，美国军方在加勒比海和拉丁美洲太平洋沿岸对疑似贩毒船只发动了致命打击行动，造成80多人死亡。国会议员表示，他们将调查美军在加勒比海袭击一艘涉嫌贩毒船只时，是否因涉嫌杀害两名幸存者而触犯法律。白宫则辩称此次袭击合法。当被问及美国政府是否因为担心国际刑事法院可能会就美国在委内瑞拉的行为对美国领导人提起诉讼而向该法院提出这一要求时，这位官员拒绝详细说明。国际刑事法院的两名副检察官周五告诉路透社，他们尚未收到任何调查美国对委内瑞拉采取行动的请求。这位美国官员也拒绝透露华盛顿何时开始向法院和成员国提出这一要求。赋予特定个人全面豁免权将被视为破坏法院的创始原则，需要得到法院理事机构——缔约国大会的批准。虽然大多数修正案需要三分之二的成员支持才能通过，但根据法院的章程，对法院管辖权的根本性改变需要更大的多数票才能实施。美国人权
