【引言】居民收入分配制度或迎重大改革，“十五五”规划建议中提到，健全各类要素贡献、按贡献决定报酬的初次分配机制，促进多劳者多得、技高者多得、创新者多得。加强税收、社会保障、转移支付等再分配调节。 收入分配制度或迎重大改革 当前，我国收入分配制度的深化改革与“城乡居民增收计划”的提出，并非简单的政策调整，而是面向“十五五”时期、关乎经济模式转型与共同富裕的战略布局。 创作训练营2期开营啦 📈 政策导向与核心目标 根据近期我国多次会议与官方解读，收入分配改革的核心目标已经明确： 两个“提高”：提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。 两个“同步”：实现居民收入增长和经济增长同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高同步。 一个“格局”：最终目标是推动形成 “橄榄型”分配格局，即有效增加低收入群体收入、稳步扩大中等收入群体规模、合理调节过高收入。 🔄 城乡居民增收计划的“升级” 与以往政策相比，此次提出的“增收计划”是一次显著的进阶： 从“推动”到“制定实施”：政策从原则性指导，转向具备可操作性的具体计划。 从“重点群体”到“全体居民”：覆盖范围从面向中低收入群体的托底，扩展到惠及全体城乡居民的提升。 🧩 改革的多维路径与深层逻辑 要实现上述目标，改革将是一个系统工程，其背后有清晰的经济发展逻辑： 1、初次分配：强调市场与公平 改革旨在健全由市场评价贡献、按贡献决定报酬的机制，核心是促进“多劳者多得、技高者多得、创新者多得”。这需要通过完善工资决定和增长机制等措施来实现。 2、再分配：强化税收与社保的调节作用 这是缩小差距的关键。未来方向包括优化所得税、财产税制度，以及通过加大社保支出、扩大参保范围来强化保障网络。有分析指出，我国再分配调节力度与国际相比仍有提升空间。 3、资本市场：拓宽财产性收入渠道 这被视为居民增收的新支柱。一个健康、稳定的资本市场能直接带来财富效应。数据显示，2024年A股投资者现金分红达2.4万亿元，创历史新高。政策正着力“多措并举稳住股市”，引导中长期资金入市，以提升居民财产性收入。 4、根本逻辑：从“供给主导”到“需求牵引” 改革的深层逻辑，是推动经济增长模式从重视产业投资，转向重视消费和人力资本投资。当前我国居民消费率（约39.9%）与发达国家存在差距，其根源在于居民收入占比偏低、收入差距较大。因此，增加居民收入就是增强消费能力、扩大内需的根本。 总而言之，收入分配制度改革与城乡居民增收计划，是一体两面的战略举措。其成功实施，不仅关系到千家万户的“钱袋子”，更是国家构建内需主导型增长模式、跨越中等收入平衡差距的关键。 笔者认为：该项改革涉及多方利益调整，需要各项政策环境因素和精细分工的协同方能完成。 【注】图片及参考信息来源 第一财经
