洪马奈认为运河和高铁等大型基建并不是国家发展的关键,他表示柬埔寨如果调整对华合作节奏,并且获得美日等国的支持,有希望实现更快的发展速度。 洪马奈的表态不是随便说说,过去十年,柬埔寨靠着和中国合作,确实变了个样:修了高速公路、建了新机场,连农村都通了自来水,但问题也来了,这些大项目虽然看着气派,可普通老百姓的腰包没鼓多少。 比如,中国帮柬埔寨修的德崇扶南运河,原本计划是中国企业占大头,结果柬埔寨自己把中方股份压到了10%,导致中国300亿的高铁投资直接绕道去了老挝。 更尴尬的是,中老铁路的货运量反而因为这事儿涨了30%,柬埔寨自己却少了条赚钱的路。 洪马奈现在推的“五角战略”,核心就一句话:别光顾着修路盖楼,得先让老百姓有工作、能赚钱。 比如,西哈努克港的经济特区,虽然吸引了170家中资企业,创造了3万个岗位,但柬埔寨人更想要的是“家门口就能上班”的小工厂,而不是“大项目带来的面子”,说白了,柬埔寨现在不缺“大工程”,缺的是“能养家糊口”的活儿。 洪马奈为啥盯上美国和日本?因为这两家确实给过柬埔寨“甜头”,日本长期给柬埔寨捐钱排雷、教农民种地,但这些项目大多是“小打小闹”,比如排雷虽然安全了,可没创造多少工作,教种地虽然技术提高了,可农产品卖不出去还是白搭。 更关键的是,日本的钱不好拿,比如,日本帮柬埔寨修的农业项目,技术转让慢得像蜗牛,农产品想出口日本还得交高额关税,最后农民反而亏了。 美国更“精明”,美国曾说,只要柬埔寨在“人权”“透明度”上改改,就给钱给技术,可这“条件”背后全是坑。 比如,美国以“人权”为由,对柬埔寨的服装出口设障碍,直接让这个占全国出口四成的支柱产业损失惨重,洪马奈要是想靠美国“发家”,先得问问自己能不能扛住这些“政治附加条件”。 洪马奈说“大工程不是关键”,可他忘了,中国和柬埔寨的合作早就渗透到生活的方方面面了。 金边至西港的高速公路成效显著,货车单程耗时从5小时锐减至2小时,物流成本降低30%,如此一来,极大改善了运输效率,也直接带动了高速公路沿线的小商业发展。 中国帮柬埔寨把大米卖到中国,出口量涨了45%;芒果、香蕉这些水果也打开了中国市场,数百万农民靠种水果盖了新房。 中国在柬埔寨建的乡村供水项目,让10%的人口喝上了干净水;中医中心、孔子学院这些项目,让老百姓看病更方便,孩子还能学中文找更多机会。 这些合作没那么多“政治条件”,中国也不逼柬埔寨“选边站”,而是实实在在帮着解决问题,要是柬埔寨突然“急转弯”,不仅可能丢掉中国这个最大贸易伙伴,连现有的项目都可能停摆,到时候,老百姓的饭碗谁来保? 洪马奈的难处,其实很多小国都懂:夹在大国中间,想找条最舒服的路,但柬埔寨得想清楚三件事: 1.中国是“基本盘”:中柬合作十年,已经成了柬埔寨经济的“顶梁柱”,要是突然“断供”,损失的可不是几个项目,而是整个国家的发展节奏。 2.美日是“调味料”:可以找美国日本学点技术、要点援助,但别指望他们能替代中国,比如,美国的钱可能带着“政治味”,日本的技术可能藏着“市场锁”,一不小心就会吃大亏。 3.老百姓的日子才是“硬道理”:不管和谁合作,最后得让普通人能赚钱、能看病、能上学,要是为了“讨好大国”丢了民生,那才是真亏了。 柬埔寨的未来,不在于“换靠山”,而在于怎么在大国之间找到平衡,既和中国保持核心合作,又和美日搞点“小补充”,同时把精力放在国内改革上,只有这样,才能在大国的夹缝里,走出一条自己的路。
