12月18日，哈萨克斯坦与日本签了14份文件，含稀土协议。 据哈通社报道，正在东京访问的哈萨克斯坦总统托卡耶夫与日本首相高市早苗出席签字仪式，双方一共签署了14份合作文件。其中，包括在能源与矿产开发（含稀土）、技术设施与互联互通、农业与食品加工等领域。日本也承诺会向哈萨克斯坦提供更多的援助基金。 日本为啥这么积极？说白了就是被稀土“卡”怕了。早年间，日本90%以上的稀土都从中国买，2010年钓鱼岛事件后，中国减少了对日稀土出口，日本的汽车生产线差点停摆，这才意识到把“命脉”交给别人有多危险。 这些年日本一直四处找替代来源，可走了不少弯路。之前和印度签了13年的稀土合作协议，砸了7亿美元进去，本以为能摆脱对中国的依赖，结果发现印度自己开采技术不行，年产量才2900吨，连自己都不够用，居然从中国低价买半成品，换个包装就高价卖给日本，溢价高达30%到50%。 2025年中国加强出口管制后，印度没了货源，直接给日本断供，日本这才发现花了大价钱买的竟是“贴牌中国货”，简直是交了天价学费。 后来又和澳大利亚合作，可澳大利亚的稀土矿石得运到马来西亚精炼，不仅成本比中国高不少，还因为环保问题遭到当地民众反对，产能一直上不去，根本满足不了日本的需求。 现在日本的处境还是挺尴尬，虽然把对华稀土依赖度从90%降到了60%，但制造电动汽车、风力发电机必需的镝、铽等重稀土，依旧100%依赖中国。 日本是汽车和电子大国，每辆新能源车都得用2到3公斤稀土材料，一旦供应出问题，整个产业链都得受影响。就在这个节骨眼上，哈萨克斯坦送上门来，这对日本来说简直是“雪中送炭”。 再看哈萨克斯坦，那可是实打实的“资源大户”。之前大家都知道它有石油、铀矿，其实稀土储量也相当惊人。 官方数据显示，哈萨克斯坦已探明的稀土储量就有260万吨，2024年新发现的卡拉干达州矿区，储量更是超过2000万吨，一下子让它跻身全球稀土储量前三甲。这些稀土里不仅有轻稀土，还有12%的重稀土，正好是日本急需的宝贝。 更重要的是，哈萨克斯坦早就开始布局稀土产业，自2018年以来已经投入1.24亿美元开发，现在全国有25个稀土矿点在勘探，覆盖面积达10万平方公里，完全有能力大规模开采。 对哈萨克斯坦来说，稀土就是“摇钱树”，按目前的市场价格算，已探明的稀土价值就有630亿美元，要是把潜在储量都算上，价值能冲到1990亿美元，相当于全国GDP的71%。 而且哈萨克斯坦一直想让出口多元化，不想只靠卖石油和铀矿，和日本合作既能把稀土变现，还能拿到日本的援助基金和技术，何乐而不为。 这次签署的14份文件里，不只是稀土，还有能源、农业、互联互通这些领域。哈萨克斯坦的能源矿产丰富，除了稀土，铀矿供应了全球40%的需求，石油储量也有300亿桶，日本的技术和资金能帮它更好地开发这些资源。 农业方面，哈萨克斯坦是粮食出口国，日本是农产品进口大国，双方在食品加工上合作，能实现双赢。互联互通上，哈萨克斯坦想打通出海通道，日本能帮它建设基础设施，这都是双方互补的地方。 至于日本承诺的援助基金，也不是空口白话。之前日本就给过哈萨克斯坦200万美元的抗洪赠款，从1997年到现在，通过各类项目已经给哈萨克斯坦援助了超过820万美元。 这次的新援助，大概率会用在稀土开采的基础设施、农业技术升级这些地方，本质上就是用资金换资源，大家心里都清楚这笔账怎么算。 不过话说回来，哈日合作虽然看起来热闹，但也有绕不开的坎。全球90%以上的稀土精炼技术都在中国手里，哈萨克斯坦现在只能出口稀土矿石，要想变成能直接用的材料，要么自己建工厂，要么找别人加工，而日本的精炼技术成本比中国高不少。 而且日本之前找了那么多替代来源，不是被骗就是成本太高，这次和哈萨克斯坦合作能不能成，还得看后续的技术和产能能不能跟上。 但对两国来说，眼下的合作确实是最优解，日本能多一个稳定的稀土来源，降低对华依赖的风险，哈萨克斯坦能把资源变成真金白银，还能提升国际合作的话语权。 说到底，哈日这次的14份文件，核心就是稀土绑定，再加上能源、农业的配套合作，本质上就是一场各取所需的战略互补。 日本急着找稀土替代来源，哈萨克斯坦急着变现资源，双方一拍即合，而援助基金就是这场合作的“润滑剂”。这事儿也能看出来，现在全球各国都在抢关键资源，谁手里有硬通货，谁就有话语权，而合作共赢才是最实在的选择。
