北约三国，开始退约！12月27日，就在这一年的尾声，波罗的海边传来了纸张破碎的声音。 立陶宛、拉脱维亚、爱沙尼亚，这三个地理位置紧密相连的国家，几乎同一时间做出了一个震惊国际社会的决定：正式向《渥太华禁雷公约》说再见。 这份曾被视为国际人道主义标杆的公约，被三国集体撕毁，意味着它们从此可合法生产、采购和使用杀伤人员地雷。 三国给出的退约理由高度一致，都强调是为应对地区安全局势变化，灵活调整防御手段以保卫领土，但明眼人都清楚，核心驱动力是持续多年的俄乌冲突，彻底改写了它们的战略认知。 作为与俄罗斯接壤的北约前沿国家，三国总兵力有限，即便把国防开支提至远超北约标准的水平，仍难填补与俄军的力量差距。 它们深知，一旦冲突波及自身，北约援军未必能及时抵达，只能靠低成本的非对称手段构建防御壁垒。 地雷对这些小国而言，堪称“性价比最高的防御武器”，比起动辄十几万美元一枚的反坦克导弹，一枚现代地雷成本仅几百欧元，却能有效迟滞大规模装甲突击。 立陶宛已计划斥资采购数万枚反坦克地雷，波兰更是跟进宣布要生产大量地雷加固边境。 这种选择看似务实，实则是小国在大国博弈中的被动自救，用最原始残酷的武器，填补内心深处的安全缺口。 更值得注意的是，这次退约早有铺垫，早在2024年初，三国就已达成协议，计划共建由数百个边境堡垒组成的“波罗的海防线”。 爱沙尼亚更是提前在边境规划了数百个混凝土掩体，如今退出禁雷公约，不过是将防御布局再升级。 尤其是连接波兰与立陶宛的苏瓦乌基走廊，最窄处不足百公里，一旦被切断，三国就会沦为陆地上的孤岛，地雷便成了它们守住这条生命线的“最后希望”。 《渥太华禁雷公约》自1999年生效以来，已有160多个国家签署，核心是杜绝地雷对平民的长期伤害。 地雷的残酷之处在于，埋设后难以清除，战争结束后仍会无差别杀伤平民，柬埔寨等国数十年的排雷工作就是惨痛教训。 三国曾是公约的积极拥护者，如今却从“规则卫士”沦为“规则破坏者”，本质是欧洲安全逻辑从“规则优先”向“生存至上”的转变。 三国退约并非孤立事件，背后已形成连锁反应，早在2025年6月，它们就已向联合国提交退约文件，乌克兰、芬兰、波兰等国也紧随其后启动退约程序，欧洲大陆或将沿俄罗斯西部边界形成一条新的“地雷带”。 这种武装到牙齿的防御姿态，正将欧洲拖入危险的恶性循环，一方布雷设防，另一方必然会强化军事准备，进而刺激对方加码部署，阵营对抗只会愈发激烈。 北约对三国退约的态度耐人寻味，虽未公开支持，却以“主权决定”为由表示理解默许。 这种沉默实则暴露了西方集团的集体焦虑，面对俄罗斯的安全压力，联盟内部的安全策略正在调整，东西欧对威胁的认知差异也逐渐显现。 西欧国家尚可隔岸观火，而身处前沿的波罗的海三国，早已没了谈人道主义的底气，生存焦虑让它们不惜牺牲国际形象，也要抓住任何可能的防御手段。 退约带来的负面影响已开始显现，国际人权组织纷纷谴责三国行为，认为这会加剧地区人道主义危机，但谴责终究难以撼动它们的决定。 俄罗斯更是明确将此举视为挑衅，警告可能采取报复性措施，这无疑会进一步压缩欧洲的战略缓冲空间，让本就紧张的地缘局势更添火药味。 其实三国心里也清楚，地雷未必能真正守住国家安全，在无人机、精确制导武器普及的今天，地雷的防御作用已大幅弱化，反而会在战后留下长期隐患，威胁平民安全。 但它们还是选择这条道路，本质是被安全焦虑裹挟的无奈之举，作为大国博弈的前沿棋子，它们没有太多选择，只能用最极端的方式，为自己争取一丝生存空间。 这场集体退约，早已超越单纯的国防决策，更是欧洲安全秩序崩塌的信号，过去三十年，欧洲赖以维系和平的经贸纽带、规则共识，在持续的冲突中逐渐失效，取而代之的是“以暴制暴”的防御逻辑。 当三国在边境埋下地雷时，也在欧洲大陆埋下了对抗的种子，未来的欧洲，或许要在恐惧与对峙中，迎接更不确定的明天。 参考资料：新华网《俄罗斯谴责波罗的海三国退出禁雷公约》
