荷兰在安世半导体控制权问题上的强硬态度并非源于认为中国缺乏反制手段,而是受美国施压,荷兰国内政治误判及对全球供应链依存关系认知不足等多重因素影响。 荷兰的强硬立场与美国对中资企业的限制措施高度统一,美国通过出台对华技术出口管制政策,要求盟友配合遏制中国科技发展,荷兰作为西方地缘政治棋局中的一员,选择与美国保持一致,将安世半导体问题政治化,试图以国家安全为借口阻止中国获取关键技术,这种配合美国的策略使荷兰忽视了中荷经贸关系的实际利益。 荷兰对中方反制手段的误判,荷兰政府最初低估了中国反制的决心与力度,其经济事务与气候政策部长文森特·卡雷曼斯承认,荷兰评估过中国可能的反制措施,但未预见到中国会直接动用出口管制工具,荷兰原以为中方可能仅采取外交抗议或稀土反制,未料中国对安世半导体东莞工厂实施出口管制,导致欧洲汽车产业链陷入混乱,多家车企生产线因芯片短缺被迫减缓甚至暂停,损失巨大,这一反制措施直接命中了荷兰经济的软肋。 国内政治与司法程序的推动荷兰企业法院在审理安室半导体案时,仅用7小时就裁决剥夺中方控制权,而欧洲同类案件平均耗时92天,这种异常迅速的司法程序引发了外界对荷兰司法独立性的质疑,也反映出国内部分势力推动事件升级的政治动机,此外,荷兰政府在发布部长令前会咨询议会欧盟委员会或荷兰汽车产业安世最大客户群体,这种独断专行的做法广受批评。 对全球供应链依存关系的认知不足,荷兰政府未能充分认识到安世半导体全球供应链的复杂性,安世半导体虽注册在荷兰,但其产能客户和供应链大头均在中国,中国对东莞工厂的出口管制,立即切断了荷兰安市总部与全球市场的重要纽带,荷兰经济高度依赖外贸,尤其是对中国这个全球第二大经济体的出口市场和投资来源,一旦中国出手反制,荷兰立刻感受到压力,最终不得不服软,撤销对安室半导体的控制权。
