美国成功绑架委内瑞拉总统马杜罗，势必震慑世界所有中小国家：美国在必要时是真敢下死手，而且人家确实能干成。这对中国来说绝对非常不利，恐怕在很长一段时间我们会看到有些国家将效仿玻利维亚，关停中国企业的矿产投资并转交给美国企业。 很多人只看到马杜罗事件的威慑力，却没意识到这背后更关键的变化——美国正在用强权改写全球资源合作的游戏规则。 以前不管大国小国，搞资源合作多少还得讲点规矩，签好的合同、定好的合作框架是基本底线，可马杜罗这事儿一出来，等于把那层遮羞布全扯掉了，把原本靠合同和互利维系的合作逻辑，硬生生改成了靠枪炮和威慑说话的丛林法则。 这种规则重构，对中国在全球尤其是南美地区的资源布局来说，比单个项目被抢更麻烦。 南美本来就是全球资源合作的核心赛场，这里的国家对规则变化的感知最直接。就拿乌拉圭来说，2025年1月美国进出口银行刚和乌拉圭国家银行签了2亿美元的合作备忘录，重点就盯在关键矿产和清洁能源上。 明眼人都能看出来，这2亿美元就是美国给的“定心丸”，潜台词很明确：跟着我混有资金拿，要是敢跟美国不待见的国家深合作，马杜罗就是前车之鉴。 这种“威慑+资金绑定”的组合拳，比单纯的经济制裁管用多了，也让不少中小国开始重新掂量和中国的合作。 中国和南美国家的合作模式，恰恰是建立在旧规则基础上的，讲究长期投入、互利共赢，不是美国那种“短期绑定、威慑兜底”的路数。 最典型的就是中国五矿在秘鲁的拉斯邦巴斯铜矿，2014年花70亿美元收购的时候还被质疑是“豪 赌”，可到了2025年，这个矿的价值已经飙到上千亿美元了。 这十年里，中国企业不只是挖铜矿，还帮当地建了基础设施，解决了上万人就业，更签了长期协议，把80%的铜矿产量定向供应中国，既保障了我们新能源产业的原材料需求，也让秘鲁靠稳定的资源出口赚了实实在在的收益。 这种深度绑定的合作模式，本来是优势，可在新的威慑规则下，反而成了有些国家的“顾虑”——怕因为和中国走得太近，引来美国的麻烦。 美国这波操作的阴险之处，在于它不是单点打击，而是在构建一套“威慑传导体系”。马杜罗事件是“杀一儆百”的开头，紧接着就用乌拉圭这样的资金合作案例做“示范”，告诉其他国家“跟着我有好处，忤逆我有风险”。 美国还在打通金融、贸易、军事的联动机制，比如2025年3月对进口委内瑞拉石油的国家加征25%关税，就是在把政治威慑转化为经济压力。 对那些依赖资源出口的中小国来说，美国的市场、资金、技术都是绕不开的坎，这种全方位的威慑传导，让它们很难硬气地站在我们这边。 这对中国来说，真正的挑战不是丢几个项目那么简单，而是如何在被改写的规则里守住合作基本盘。 我们2025年底发布的《中国对拉丁美洲和加勒比政策文件》里，提出了中拉合作的“五大工程”，还倡导在拉美国家提出、同意和主导的原则下开展三方合作。 这其实就是在应对美国的规则冲击，我们不跟美国比威慑，而是继续强化“互利共赢”的吸引力，让更多国家明白，美国的资金和威慑都是短期的，只有长期稳定的合作才能真正发展。 就像拉斯邦巴斯铜矿的合作，秘鲁能拿到持续的收益和发展，中国能获得稳定的资源供应，这种双赢的模式，不是美国的“威慑+短期绑定”能替代的。 接下来的风向很明确，美国会继续用“马杜罗牌”在全球资源领域施压，尤其是针对中国深度参与的关键矿产项目。 但我们也不用过分焦虑，那些和中国有长期深度合作的国家，比如秘鲁，不会轻易放弃既得利益；而那些暂时摇摆的国家，也会在中美之间找平衡。 对我们来说，核心不是去阻止每个国家的选择，而是把“互利共赢”的合作模式做深做实，比如通过中拉论坛完善合作机制，通过技术输出帮当地提升产能，让更多国家看到，跟着中国合作，不用担惊受怕，还能拿到实实在在的长期收益。 说到底，美国绑架马杜罗这步棋，是想靠强权把全球资源合作拉回丛林时代。但时代变了，全球南方国家要的是发展，不是依附。 中国要做的，就是守住“互利共赢”的基本盘，让更多国家明白，真正的安全不是靠向美国妥协换来的，而是靠稳定的合作和自身的发展。只要这个核心逻辑不被打破，美国的威慑再厉害，也没法彻底打乱我们的全球资源布局。
