1月20日,日本经济大臣小野田纪美对媒体说:“12月中国对日出口稀土磁铁280公吨,环比降8%,估计1月还会下降,中方禁止对日军事相关两用物项出口后,对稀土等稀有金属对日出口企业推出更严审查,要求提交详尽供应链资料,日方多次反对并提出抗议,中国的经济胁迫,违反国际规则和中日合作协议!” 这话听着义愤填膺,实则压根站不住脚。咱们先把数据和政策摆清楚,别被日方的片面之词带偏。 中国海关总署1月20日刚公布的权威数据显示,12月对日稀土磁铁出口量280吨,较11月的305吨确实下降8%。这个数据是客观事实,但下降背后的原因,绝非日方口中的“经济胁迫”。 中方出台更严的出口审查措施,根源是维护国家安全和履行国际防扩散义务。1月6日,中国商务部已经明确发布公告,根据《中华人民共和国出口管制法》,加强两用物项对日本出口管制。所谓两用物项,就是既具备民用价值,又能用于军事领域或提升军事潜力的货物、技术和服务。 稀土磁铁就属于这类敏感物项,含有钕、镝等元素的稀土磁铁,能在高温环境下保持磁力稳定,是制造导弹精密转向部件、战斗机雷达、潜艇电机的核心材料。日本近年一直在推进高超音速导弹、新型潜艇等进攻性武器研发,这些装备的生产都离不开中国供应的稀土。 中方要求日企提交详尽供应链资料,本质是做全链条溯源核查。日企需要说明稀土的最终用途、所有中间商信息,以及终端产品是否会转口到第三国。这套审查流程不是针对日本单独设立,而是国际社会通行的出口管控手段,目的就是防止敏感物项流入军事领域。 日方宣称中方举措违反国际规则和中日合作协议,纯粹是混淆是非。国际上没有任何一条规则,要求一国无底线向可能危害自身安全的国家出口战略资源。《中日和平友好条约》的核心是维护地区和平稳定,而非允许日方利用中方资源发展军事力量。 日本自身对稀土资源的高度依赖,才是其反应激烈的根本原因。日本能源金属矿产资源局统计显示,2024年日本进口的稀土中71.9%来自中国,其中用于高端军事装备的重稀土,对日依赖度更是接近100%。这种结构性依赖,让日方对中方的管控措施极度敏感。 12月出口量环比下降8%,很大程度上是日企尚未完成合规资料提交导致的审批延迟。随着审查流程的推进,后续出口数据可能还会波动,但这是合规管控的正常结果,而非所谓的“经济胁迫”。 日方多次提出抗议,却刻意回避自身核心问题。日本首相高市早苗此前多次发表涉台错误言论,还宣称日本自卫队可能介入台海局势。在这种背景下,中方加强两用物项出口管制,完全是应对国家安全威胁的必要举措。 日本嘴上喊着反对,行动上却没找到替代方案。1月11日,日本启动南鸟岛深海稀土试采计划,号称要开采海底稀土资源,但实际试采的稀土量还不够工厂几小时的用量。深海采矿的成本是陆地开采的5到10倍,技术成熟至少还需要10年,根本解不了近渴。 日企的反应更能说明问题,不少日本稀土进口企业坦言,中方的审查虽然繁琐,但只要按要求完成合规申报,就能正常通关。日中经济协会等团体此前曾组团访华,希望缓和贸易关系,这也从侧面说明日方企业清楚,对抗解决不了供应链问题。 中方从未禁止稀土民用领域的正常贸易,对于用于新能源汽车、家用电器等民用场景的稀土出口,只要日企完成合规审查,就能正常开展合作。中方的管控始终保持精准性,既守住国家安全底线,又不影响正常经贸往来。 日方把正常的出口管控污蔑为“经济胁迫”,本质是想道德绑架中方,维持其无成本获取战略资源的特权。这种霸权思维在当前国际格局下早已行不通。 说到底,中日经贸合作的前提是相互尊重和维护共同安全。日方如果真的想改善稀土供应状况,应该停止发表危害中国核心利益的言论,放弃军事扩张野心,主动配合中方的合规审查。靠抗议和指责解决不了问题,正视自身安全威胁才是务实之道。


