高市早苗这次“急转弯”来得太快!刚宣布对中国游客签证费用大幅上涨,转眼却因“中国队或缺席大阪亚运”的消息陷入被动。
从6月19日说起,日本内阁突然敲定新政,7月1日起正式上调外国人签证费。单次签证费直接从3000日元飙到15000日元,一下子涨了五倍,多次签证更是从6000日元涨到3万日元,这是日本近50年来头一次调整这项收费。
这项政策落地之初,高市早苗内阁底气十足,对外宣称涨价只是抵消行政审核成本,是顺应通胀大势的常规调整。这套说辞很难说服大众,不少游客一眼看穿内里的算计。日本长期对欧美、韩国等七十多个国家和地区实施短期免签,唯独持续收紧中国大陆居民入境门槛,时间点选在亚运会开幕前夕,很难不让人联想到刻意抬高往来门槛。
政策出台背后藏着双重诉求,一边想要依靠涨价填补日本国库缺口,预估新规每年能带来千亿日元新增收入。另一边,迎合国内右翼群体的舆论偏好,借着调整签证政策塑造强硬对外形象,用来拉动持续下滑的内阁支持率,典型的政治算盘打得噼啪作响。
风向反转来得猝不及防,中国队或将缺席亚运的消息传开后,大阪当地文旅产业率先坐不住。亚运会不仅是一场体育盛会,更是关西地区拉动酒店、餐饮、零售的重要契机。缺少中国参赛队伍以及海量观赛游客,当地商家期待已久的消费红利会大幅缩水,大量前期投入很可能大打折扣。
很多人容易把两件事简单捆绑,误以为日方马上会推翻签证涨价方案。现实远没有这么简单,政令已经正式生效,朝令夕改会直接打击内阁公信力。高市早苗如今进退两难,强硬到底就要承受亚运经济受损的代价,如果松口调整政策,又会遭到本土右翼势力口诛笔伐,两头左右碰壁。
我们还要看清一层关键事实,民间往来从来不是单方面的依附关系。前些年中国游客常年稳居日本入境消费榜单首位,支撑大量中小旅游商家生存。签证成本陡增之后,不少普通家庭直接搁置赴日计划,出行意愿肉眼可见降温,市场数据已经给出清晰答案。
体育交流本是打破隔阂、拉近民间距离的桥梁。赛事想要展现亚洲包容共生的氛围,离不开各个亚洲体育代表团积极参与。人为抬高人员往来门槛,制造交流阻碍,最终破坏的是亚洲区域良性互动的大环境,损失不会只由任意一方独自承担。
日本商界已经不断发声提醒政府,旅游立国战略离不开庞大的中国市场。过度渲染对立、设置各类往来壁垒,短期或许能博取一部分政治选票,长久来看会持续消耗两国民间好感,经贸、文旅领域的合作空间会不断萎缩。
地缘博弈之中,政策工具犹如双刃剑,挥动起来容易,想要完美收回却难上加难。高市早苗政府急于依靠强硬姿态稳固政坛,却低估了政策连锁反应带来的冲击,只盯着眼前短期利益,忽视区域交流带来的长期价值。
民间交往讲究有来有往,平等互利才能够长久维系。单方面抬高准入门槛,妄图一边赚取游客财富,一边持续制造隔阂,这样的如意算盘很难一直奏效。任何外交政策,都不能脱离客观市场规律与民众真实诉求。
体育无关纷争,经济拒绝壁垒。政客一时的政治操作,最终承受后果的往往是两国普通民众、中小企业从业者。顺应交流合作大势,摒弃对抗思维,才是化解当下僵局唯一可行的道路。
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