美国转性了？在联合国欠费15亿的美国，最近做出承诺：“向联合国提供20亿美元。” 美国这波操作哪里是转性，分明是把联合国当成了戏台，自己搭台唱着“慷慨解囊”的戏码，台下却还欠着买门票的钱没给。 联合国官网明明白白写着，美国至今还拖着15.2亿美元会费，逾期都超过6个月了，可转头美国国务院就高调宣布要给20亿美元人道主义援助，换算成人民币足足140亿，这算盘打得隔着大西洋都能听见响声。 先说说这20亿援助的水分有多足，所谓的“大额投入”压根就是拆东墙补西墙的把戏。根据美国国务院那份援助备忘录，20亿里真正的新增资金只有8亿，剩下12亿全是往年承诺了没兑现的旧账，现在换个名目重新划拨一下，就成了新的“善举”。 这种操作在美国对外援助里早就不是新鲜事，之前特朗普政府时期就干过类似的事，把已经列入计划却迟迟没到位的资金，换个项目名称又拿出来宣传，既省了真金白银，又赚了好名声。 更有意思的是，这笔钱还不是直接交给联合国随意支配，而是要设立一个统一基金，按照白宫指定的机构和优先事项来分配，等于说钱给出去了，控制权还攥在自己手里，联合国不过是个管账的。 美国常驻联合国代表迈克尔·华尔兹还美其名曰“以成果为导向”，说白了就是要让援助完全跟着美国的外交政策走，钱花在哪、怎么花，都得听美国的。 再看那笔拖欠的15.2亿会费，性质可跟援助完全不一样。会费是联合国会员国的法定义务，是按经济实力分摊的，美国作为全球最大经济体，占着联合国22%的经常预算份额和超过25%的维和预算份额，却常年拖着不缴。 截至2025年9月，美国累计拖欠的联合国会费已经超过30亿美元，这数字几乎赶上联合国2026年一整年的经常预算了。 更讽刺的是，美国可不是没钱缴，2025财年光是军费就涨到了近9000亿美元，4月还额外批了1500亿美元给五角大楼造船反导，会费连军费的零头都不到，说白了就是故意赖账。 这种赖账还不是第一次，从20世纪80年代起，美国就频繁用拖欠会费施压，还专门研究规则把欠款控制在丧失投票权的红线以下，既保留话语权又省钱，算盘精得很。 美国这套“欠账撒钱”的组合拳，核心就是用带条件的援助换联合国的让步。这次宣布20亿援助的同时，美国国务院官员就明着警告联合国各机构必须“改革或收缩”，不然就得消亡。 所谓的“改革”，本质上就是要让联合国变成符合美国利益的工具，比如要求“更加集中的领导权”，说白了就是想让自己在援助分配里说一不二。 这种捆绑套路在美国对外援助里早就有先例，之前对阿根廷的金融援助就和米莱胜选直接挂钩，洪都拉斯大选前又公开支持右翼候选人，把援助当成了干预别国内政的筹码。 对联合国的援助自然也不例外，那些急需援助的地区比如出现饥荒的苏丹、加沙，能不能拿到钱、拿到多少，恐怕都得看美国的脸色，要是在联合国投票里不顺着美国的意思来，援助大概率就要打折扣。 更让人看不惯的是，美国一边用掺水的援助装大方，一边还在削减真正的多边援助。特朗普政府之前就砍了数十亿美元对外援助，导致国际移民组织、世界粮食计划署这些机构只能裁员、停项目，几千个岗位说没就没了。 可全球的人道主义需求却在涨，2025年苏丹和加沙都出现饥荒了，洪灾干旱逼得成千上万人流离失所，美国倒好，把旧账包装成新援助，还逼着联合国搞“紧缩改革”。 联合国秘书长古特雷斯都急了，说再收不上会费就要破产，已经主动砍了6亿美元支出，岗位从1.38万个缩到1.16万个，连日常运转都快撑不住了，美国这时候跳出来“撒钱”，活像个欠着房租却在外面请客的租客，面子工程做足，里子全是算计。 说到底，美国心里根本没把联合国的法定义务当回事，会费是能拖就拖，援助是能掺水就掺水，反正怎么有利怎么来。 欠着15亿会费不还，却拿着掺了大半旧账的20亿当筹码，一边当“老赖”一边当“善人”，无非是想用最小的成本操控联合国的议程，让这个国际组织跟着自己的外交节奏走。 毕竟军费能花9000亿，会费零头却拖着不缴，援助还要捆上一堆条件，谁都能看出这慷慨背后的真面目，不过是又一场低成本的人设表演罢了。 信源：“慷慨解囊”？美国向联合国认捐20亿美元——环球时报
